强化阵地筑基础 细化网格善服务

云南巧家县白鹤滩镇移民安置区临时党工委始终坚持把党建引领网格化治理作为白鹤滩镇移民搬迁的重要抓手，以“政策移民、阳光移民、亲情移民、和谐移民”为主线，按照“搬得出、稳得住、快融入、能致富”的目标要求，稳步推进白鹤滩镇移民搬迁安置服务组织体系建设。

筑牢“三个体系”，实现责任“落地”。一是筑牢队伍体系。为切实加强对白鹤滩镇移民搬迁安置工作的领导，提升移民搬迁安置工作组织化程度，在县委政府的领导下，从各乡镇、县直各单位各部门抽调了15名科级领导干部，搭建了临时党工委领导班子，从11个非移民乡镇和县直部门抽调41人充实到临时党工委2个办公室、3个服务中心。根据新社区行政区划，及时研究成立了8个临时党总支，确保移民搬迁入住后，能尽快找到组织，更好的服务移民。二是筑牢责任体系。印发领导班子成员工作分工和工作架构等文件，明确了两办三中心工作的分管领导，进一步细化职能职责，确保责任全覆盖，管理无真空，工作不脱节。三是筑牢堡垒体系。为了让抽调来的党员干部和搬迁的移民党员能正常过组织生活，找到“家”，移民安置点临时党工委下设1个机关支部、8个安置区临时党总支，并根据搬迁安置意向，将原村（社区）的59名干部充实进总支班子，由党工委的委员担任党总支书记，确保队伍的稳定，为下步更好的服务移民打基础。

摸清“三本台账”，实现心中“有数”。由移民安置点临时党工委牵头，白鹤滩镇各移民村（社区）配合全面开展党员及村组干部人员情况摸排工作。一是摸清党员干部台账。深入移民村，摸清村（社区）、小支部书记和小组长以及党员台账，为搬迁和迁入安置点后管理服务做好准备。目前，白鹤滩镇移民搬迁涉及14个村（社区）、91个村民小组，有小支部书记55人，小组长74人，共129人，全镇纳入搬迁的党员共657名。二是摸清人口信息台账。结合搬迁安置、生产安置以及人口普查结果，建立移民区人口信息台账，做到信息精准。目前，白鹤滩镇移民安置区共有搬迁安置人口13452户38939人，生产安置涉及移民14215户40563人。在校人口数8292人，学龄前儿童数3181人，残疾人口数1077人，60岁以上人口数4507人。三是摸清劳动就业台账。对接人社和劳动就业等部门摸清劳动力信息，建立劳动力就业现状、意愿以及培训需求等台账，为后期就业培训做好准备。经摸排，辖区内共有劳动力25176人，其中女性劳动力13047人，男性劳动力12129人，弱劳动力2897人，已全部建立台账。

建好“三类网格”，实现服务“精细”。一是建好组织网。对白鹤滩镇移民安置点实行网格化管理，将各乡镇、县直各包保部门、白鹤滩镇、临时党工委、村（社区）、小组（楼栋长）等纳入网格管理。将5个安置点255栋楼划分为8个一级网格、32个二级网格，84个三级网格，构建安置区管理服务网格体系。将助力白鹤滩镇移民搬迁工作的“志愿者”和“党员先锋队”纳入网格化中，让其在摇号分房、搬迁入住、后续服务中发挥作用。二是建好服务网。结合搬迁前、中、后重要节点任务，围绕搬迁入住的时间节点，236名网格员进驻5个安置点，尽快进网格熟悉地形、房屋结构、周边环境，为搬迁服务工作做好准备。同时协助督促社区办公用房、移民房建设进度，对存在的问题进行反馈，保证工程质量。针对移民搬迁过程中，商业及生活配套暂时不便等问题，拟出了便民服务物资供应清单，并落实了小餐馆、便利店、超市、理发店、网银点、快递点等临时选址，以满足移民搬迁过渡期间吃穿用度采买需求。三是建好责任网。印发《巧家县白鹤滩镇移民安置区网格化服务管理人员责任清单》，具体到事、细化到人，明确“谁联系、联系谁、怎样服务”，切实让网格责任落实落地。针对不按照责任清单落实工作的，严格按照《白鹤滩镇移民安置点网格化管理的制度》追究其责任，确保服务工作精细化、服务群众常态化、服务落实制度化。通过以网格化管理为抓手，全面落实“定点、定人、定岗、定责”，着力构建“网中有格、格中有人、人员有岗、岗上有责”的社区服务管理工作格局。 （陈梦）