云南鲁甸县：高站位高标准高质量推进 “万名人才兴万村”行动落地见效

中国发展网讯 鲁甸县深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，认真贯彻落实省、市有关“万名人才兴万村”行动的部署要求，以高站位的思想认识、高标准的目标定位、高质量的服务保障推进“万名人才兴万村”行动落实落地。

强化组织领导，高位推动。坚持党管人才原则，县委常委会议和县政府常务会议定期听取工作汇报，专题研究相关政策、重要事项，解决重点难点问题，厚植“第一资源”、激活“创新动力”，下好人才“先手棋”；县人才工作领导小组研究制定实施方案、管理制度、考评办法，定期召开调度会、推进会统筹安排部署，组织动员各类专家人才加入“万名人才兴万村”行动；各乡镇各部门将“万名人才兴万村”行动纳入本级党组织书记抓乡村振兴工作机制，加强实施指导，强化组织协调；成立“万名人才兴万村”行动专家咨询委员会，动态调整充实专家人才库，及时快速提供有效的咨询服务；县人才办定期不定期进行指导督促，将“万名人才兴万村”行动作为年度人才工作领导小组成员单位述职评议的重要内容，强化评议结果运用，推动形成“部门协同、上下联动”的工作局面。

坚持因村定需，精准选派。县人才办对接服务村（社区），形成各村（社区）“人才需求清单”，加强审核把关，确保各村（社区）需求找准找实，根据需求从相关单位有针对性地选派人才，对人需不匹配的进行动态调整。人才选派条件上，遵循属地优先原则，重点从“凤凰计划”“鲲鹏计划”入选者、省市县委联系专家、“三名”人才、“土专家”“田秀才”中选派具有专业学术背景、扎实业务能力和热情服务基层的专家人才。人才选派方式上，坚持“因村定需、按需选人、注重实效”原则，市级优选一批、县级组织一批、乡村发展一批。人才选派渠道上，形成多层次、多渠道的人才选派帮扶机制，统筹省、市、县、乡党政机关、群团组织和企事业单位中党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作专业人才、驻村工作队员、科技特派员等人才队伍力量。全县共选派出政治素质高、专业能力强、工作作风实的专家人才86名，其中市级选派5名，县、乡选派81名。

抓实示范引领，辐射带动。聚焦乡村振兴“20字”方针，针对该县申报的25个乡村振兴精品示范村和19个“万名人才兴万村”示范村，立足村（社区）基础条件及乡村振兴发展需要，注重整合政策项目，争取优势资源，创新方式方法，构建“部门+专家+服务村”联动体系，确保打造出的“万名人才兴万村”示范村有特色、有亮点、有成果，示范引领其它行政村发展。鼓励帮扶人才以技术、资金等方式入股，创办领办农业科技企业、农村专业技术协会、农业专业合作社等新型农业经营主体，与农民结成利益共享、风险共担的经济联合体。云南理世实业（集团）有限责任公司董事长李斌鼓励帮扶村农户扩大马铃薯种植面积，采取机械设备辅助耕种提升效率，理世集团将采取科技手段解决仓储、抗旱、运输等方面的不足，帮助发展壮大马铃薯产业，推动当地经济发展。大成农业开发有限责任公司总经理赵孔发同云南农业大学专家团队教授郭关柱、高级工程师罗亚南、县林业和草原局高级工程师杨荣针对龙头山镇光明村的花椒产业现状，提出了采摘修剪专业化、药肥管理系统化、加工制造科学化、流通销售网络化、培养专业化采摘修剪队伍和本乡本土网络销售人才、大棚晾晒和高品质小型烘烤设备烘干鲜花椒的帮扶思路，助推龙头山镇光明村花椒产业健康发展，辐射带动全县花椒产业走深加工、提升附加值的路子。

做好服务保障，激励作为。严格落实《县委联系服务专家管理办法（试行）》相关要求，建立县委常委定期联系高层次帮扶专家人才长效机制，团结、引领、服务各类专家和拔尖人才；全县每年投入人才发展滚动基金50万元、人才发展奖励资金20万元，把人才工作经费纳入财政预算，对作出突出贡献的人才进行表彰表扬。将专家人才服务基层工作业绩作为晋职、晋级、评聘和评先选优的重要依据，对表现优秀、贡献突出和基层反映好的专家人才，在人才计划评选、人才项目申报、职称评聘、评先评优等工作中，组织部门优先给予推荐申报；鼓励乡镇设立专项工作经费，对帮扶人才予以工作保障支持，明确专项工作人员，主动加强需求对接、沟通衔接，解决实际困难，确保专家人才在基层顺利开展工作；各人才派出单位对专家人才开展工作期间的差旅费按相关规定予以报销。

严格工作纪律，力求实效。选派到村帮扶的专家人才，属于驻村第一书记或工作队员的，按照驻村工作队有关规定进行管理。不能驻村定点服务的专家人才，必须采取“定期到村+远程指导”等方式服务，根据结对村的实际需求，有求必应、有需必到，服务周期至少1年，每年开展指导服务次数不少于5次，开展培训不少于3次，累计到村帮扶时间不少于30天。到期轮换，压茬交接，因特殊原因，需要缩短或延长服务期限的，由专家人才派出单位报县人才办审批备案；需延长服务期限的，要征询本人意愿，需缩短服务期限的，本单位要对口选派接替人员。各村（社区）做好专家人才帮扶时间、帮扶措施、帮扶成效等记录，作为“万名人才兴万村”行动专家人才绩效考核的重要依据。各乡镇每月上报自身服务情况和专家人才工作情况，县人才办通报到人才所在单位和部门，对工作成效好的进行表彰表扬，对作用发挥不充分的进行通报批评。县人才办进行动态跟踪检查，对工作机制运行不畅、作用不发挥的，报经县人才工作领导小组同意，给予全县通报并及时调整撤换。

营造良好氛围，凝心聚力。一是开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”实践活动，灵活应用线上线下、实地走访等方式听取专家人才的意见建议，及时了解工作情况，帮助解决问题，引导各类专家人才立足乡村需求，积极发挥作用，切实践行“把论文写在鲁甸大地上”的精神，把自己所学、所知、所能奉献在自己服务的村组，把脱贫攻坚打下的坚实基础巩固好、发展好、拓展好，成为乡村振兴的引领者、推动者和示范者。二是建立微信工作群，搭建专家人才“晒工作、比成绩、讲经验”的平台，形成互学互鉴、比学赶超、争先创优的“竞争环境”。三是及时总结专家人才挂钩联系服务基层工作的典型经验和先进事迹，多形式、多渠道做好宣传报道，营造重才尊才敬才的浓厚氛围，使专家人才有作为、有地位、有荣誉，赢得获得感、尊严感、荣誉感。

千秋基业，人才为先。巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴，构建现代化经济体系和产业体系，实施创新驱动发展，服务和融入新发展格局，都要以人才为基础、以人才为动力、以人才为保障。下一步，鲁甸县将深入实施农村“领头雁”培养工程、“归雁兴鲁”工程、“乡土人才”培养工程、“十四五”千人回归计划、“十四五”沪滇对口协作干部人才交流行动和“干部规划家乡行动”，吸纳各类优秀人才扎根农村基层，不断壮大“万名人才兴万村”行动人才队伍，实现乡村全面振兴。（鲁甸县委组织部人才工作股  陈勃名）