江苏泰州市姜堰区民政局：“八大行动”护航“一老一小一群体”

中国发展网讯 泰州市姜堰区民政局在党史学习教育中，彰显民政亲民爱民情怀，倾情呵护“一老一小一群体”疏堵点，精心组织实施“八大行动”，将“我为群众办实事”实践活动不断推向深入。

“银发馨居”行动。致力解决农村困难散居、独居老人存在的居室环境不宜老、用电不安全等问题。调研走访深入了解农村居家老年人最紧迫的适老需求，提出“4+N”改造模式，对老人居室进行共性标配和个性定制。“4”项共性标配为：一张适老床、一个电视柜、一套规范电线路和一面文化墙。“N”指根据老年人身体状况、兴趣爱好、文化水平和家庭现状，订制“N”个个性化改造项目，如行动不便的可提供一张坐便椅、一个助力扶手，有吸烟习惯的可安装一只烟感报警器，有文化需求的可配置一张学习桌、赠送一份《老年周报》或一份老年杂志等。500户适老化改造项目已经启动。

“从严治院”行动。镇（街）敬老院医务室、消防等硬件设施普遍建设到位，但管理服务水平偏低，廉政风险点较多，影响了入住率和“院民”满意率。针对存在问题，制定出台了敬老院内部管理实施细则20条和资金、膳食、人员、物资等4项管理制度，在13个镇（街）全面开展长者寝室、卫生间、食堂三大环境整治行动和红色文化、餐饮文化、户外文体娱乐文化三大文化活动。打造了罗塘街道城镇福利院、大伦万维养老服务中心等4个示范点，6月18日专题召开全区养老机构服务提升暨“从严治院”现场推进会，以点带面，全面刷新机构内部颜值、丰富长者精神生活。

“文化养老”行动。姜堰区现有21.3万老年人口，老龄化率居全市之冠，他们不仅需求老有所养、老有所医，也需求老有所乐、老有所学。今年，继续采取政府购买服务的方式，为顾高、白米镇8000多户老年人家庭提供“孝乐神州”文化养老服务。“孝乐神州”平台分为孝悌、专家问诊、养生健体、老年大学等多个版块，满足了老年人身体健康、生活丰富、精神充实、心情愉悦四大需求。

“健康护蕾”行动。在泰州市率先建立了两所儿童健康之家，每年定期为全区困境儿童提供免费体检，并建立健全困境儿童健康档案。今年在梳理健康档案时发现不少困境儿童存在口腔疾病、体质羸弱、抵抗力低下等问题，为有效解决这一问题，开展“快乐从‘齿’开始”“护幼健康”等关爱活动，为全区近900名困境儿童免费进行牙齿健康检查、中医健康干预，并为其中适龄儿童免费实施窝沟封闭手术。目前已完成困境儿童的免费健康检查工作，全面梳理出参检牙病患儿和体弱儿童名单。

“助学圆梦”行动。全面推进“沪姜助学”“扬姜助学”“福彩圆梦·孤儿助学”等助学项目，关爱困境学生。拨出专项资金资助400名困境高中生每月500元生活费，并联动学校配备一名爱心老师。举办15个公益暑托班，为全区困境和留守儿童免费提供暑假学业辅导和兴趣培训，引导和帮助儿童度过了一个安全、快乐、有意义的假期。

“监护干预”行动。建立民政、法院、司法、团委等部门联动干预“快速通道”，对因突发情况陡然陷入困境或缺乏监护的儿童，实施个案干预。今年上半年，已经个案救助58名儿童。下一步，还将重点介入监护失职家庭，开展“有爱有家”家庭教育指导，督促和引导未成年人监护人正确履行监护职责。

“主动救助”行动。去年，姜堰区建成社会救助综合平台，今年，通过部门联动、铁脚板走访采集信息等途径，进一步归集低保、五保、困境儿童、建档立卡户等各类人员救助信息累计19万条。通过深化完善并运用平台智能预警功能，实现了对困难群众主动发现、主动救助。今年以来，对全区自付医疗费用超预警线的3542人次进行重点监测，主动救助334人次，发放临时救助金37万元，对符合保障的36人及时纳入保障，实现了重病人员救助保障全覆盖、无遗漏。

“温情救助”行动。开展“物质+服务”多样化救助，通过政府购买服务，引入8家专业社会组织为全区低保、困境儿童等困难群众提供精准服务、个性关爱，打造一体式“呵护品牌”。在三水街道、俞垛镇试点，建立民生服务工作站，努力打通“温情救助”最后一米。投入72万元，资助8400多名低保、特困人员购买意外险，为全区21.31万老年人购买养老特定场所意外险，撑起了意外伤害“保护伞”。（姜存义 杨元军 陈云娇）