打造大数据产业新亮点 云南省创新打造一批行业级大数据中心

2023年8月4日，云南省工业和信息化厅会同省自然资源厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省能源局在昆明举行云南省第一批行业级大数据中心公布暨业务交流会。

为推动云南省数字经济创新发展，培育该省大数据产业生态，加速释放重点行业和产业数据价值，提高数据要素市场化配置水平，经过深入研究并结合云南产业发展实际，省工业和信息化厅创新提出打造一批行业级大数据中心，旨在通过提升行业和产业数据集聚度、规模和标准化程度，培育一批行业大数据链主企业，加强数据汇聚创新能力，推动重点行业数字化转型，进而依托行业和产业数据，创新数据开发利用的新商业模式和新业态，招引和集聚一批大数据企业，撬动大数据产业投资，逐步解决行业和产业数据小散、产业价值不高、产业带动性不强、开发利用和共享程度不深、标准化程度低等问题，创新思路带动该省大数据产业发展，同时在数据资源维度进一步壮大该省资源经济。

大数据产业是数字经济的核心组成部分，云南省大数据产业相较于发达地区，依然存在基础弱、规模小等问题，如何充分发挥该省比较优势，寻找大数据产业发展的新的突破口，是该省数字经济创新发展、加速发展的重要方向。为此，云南省工业和信息化厅创新提出打造一批行业级大数据中心，结合国内外大数据产业发展趋势、国家发展思路及云南比较优势，于2022年底首创出台《云南省行业级大数据中心建设指南》，系统的明确了行业级大数据中心的建设目标、任务和措施，并随后组织开展调研、申报、行业主管部门共同研究、评审、签订任务书等工作，在40余家各行业龙头企业积极申报基础上，遴选出交通、地质、电力能源等4家特色鲜明、基础较好、发展空间大的行业龙头企业，认定为第一批行业级大数据中心。

政策方面，云南省人民政府印发的《2023年推动经济稳进提质政策措施》《云南省数字经济发展三年行动方案（2022-2024年）》等系列政策文件中明确提出要打造一批行业级大数据中心。

主体方面，交通行业主体是省综合交通发展中心和交投集团，综合交通发展中心具备全省公路、铁路、水路、民航、邮政等数据资源深度融合的基础，有力推动行业信息化向集约化、体系化发展，交投集团是云南综合交通体系建设主力军、云南综合交通投融资主平台、云南综合交通全产业链经营实体，现已建成云南省交通行业最大的数据中心。电力能源行业主体是云南电网有限责任公司，负责保障云南省域电力供应、运营和交易，承担西电东送和云电外送任务，全年完成售电量2989亿千瓦时，营业收入首次突破1000亿元，同时积极开展数字电网建设，有机融合“算力+算法+算元”，促进能源行业数字化智能化转型和能源产业高质量协同发展。地质行业主体是地矿测绘院有限公司，是国家首批认定的甲级测绘资质单位，是国家级大数据产业发展试点示范，连续多年被授予“全国地理信息百强企业”，相关成果广泛应用于地质、国土、环保、测绘、农业、烟草等多个行业，为政府管理决策、企事业机构发展和社会公众需求提供了关键的信息支撑。农业科研主体是云南农业大学，牵头建设了“国家农业农村大数据中心云南分中心”等科研平台，以国家和区域经济社会发展需求为导向开展科学研究，为全省农业大数据提供公共科研服务，支撑全省农业大数据产业生态建设。

对比国内部分发达省份关于此类工作的做法，该省更进一步提出撬动投资和产业生态培育思路，通过创新提出“1+4”模式（产业生态培育模式和数据归集模式、标准统一模式、商业合作模式、产业集聚模式）等，推动大数据产业全产业链发展。

在实际推动过程中，第一批4家建设主体分别在“1+4”模式中创出亮点和成效，如：在产业生态培育方面，地质行业的地矿测绘院公司以地质数据服务为核心，集聚北京超图、北京吉威一批国内顶尖企业落地在其地矿数字经济产业园区，园区产值已超2亿元，园区聚焦数字生态产业链，打造具有地矿特色的数字经济高端示范园区。在推动行业数字化转型方面，交通行业的交投集团基于大数据中心基础能力支撑，紧扣交通行业需求和痛点，构建了400余个数据分析模型及100余个智慧交通管理应用解决方案，持续为政务、第三方互联网平台、公众提供高质量数据服务，助力全省高速公路核心业务数字化转型。在数据要素发挥方面，电力能源行业的云南电网公司将以电力数据为基础先行探索能源数据开放共享路径，建立能源行业跨领域、多品类的数据共享、授权、融合应用管理机制，围绕能源保供、数字政府决策和社会经济运行等重点工作打造一批创新示范数据产品。未来3年将围绕数字电网、数字产业建设投资10亿元以上，力争培育和引进能源大数据合作企业不少于30家。在科研服务于产业数字化转型方面，农业科研行业的云南农业大学依托“国家农业农村大数据中心云南分中心”，集聚各类农业科研大数据资源，研发出一批农业大数据服务产品，围绕林下三七、云岭牛、特色果蔬等特色产业全产业链，开展了数字化转型创新示范应用。

下步，云南省工业和信息化厅将持续推动行业级大数据中心主体按计划开展行业产业数据标准制定、开放共享、创新应用，充分发挥建设主体的行业产业大数据资源、龙头地位等吸引力，招引国内外该领域头部企业落地，引导产业集聚发展。同时筹备组织开展行业大数据创新大赛、重点行业的大数据产业园建设等系列工作，切实达成围绕行业数据的产业投资、生态打造、企业招引集聚等成效。

基于第一批行业级大数据中心的成功经验，云南省工业和信息化厅将与近期适时组织开展第二批行业级大数据中心申报和打造工作。（李会明  王胜标）