安徽天长：聚力专精特新中小企业培育壮大，因地制宜发展新质生产力

天长市，地处安徽省最东部，素有安徽“东大门”之称，是皖江城市带承接产业转移示范区的“桥头堡”，也是积极融入长三角一体化发展的“急先锋”，更是安徽省县域经济发展的“排头兵”。

近年来，天长市依托自身产业特点，以科技创新为引领，建机制、强政策、优服务，着力培育一批聚焦主业、精耕细作、善于创新的专精特新中小企业，走出了一条富有天长特色的专精特新发展道路，为加快形成新质生产力夯基垒台。

目前，天长市共有国家级专精特新“小巨人”企业16家、全省县级第1，省级专精特新企业97家、全省县级第2，入选第二批国家级创新型县市建设名单，连续10年入选全国科技创新百强县。

以企业为核心，精心培育强基础

建库培育：按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，建立专精特新中小企业培育库，做到符合条件的企业应入尽入、能入快入。建立入库企业运行监测机制，准确把握入库企业发展动态和变化趋势，加强研判分析、运行调度，及时帮助企业解决困难，助力企业健康发展。

目前，在库企业达240家，涵盖工业、农林、住建、服务等多个领域。

梯度培育：大力实施企业分层培育行动，制定“一企一策”培育计划，按照不同评价标准引入专业机构开展精准指导，鼓励引导全市中小企业早升规、规上企业创专精特新、专精特新企业强势进军资本市场，全力构建中小企业梯度培育新格局。

目前，全市规上企业732家、全省县级第1。

全域培育：秉持“不怕企业小，就怕不趁早”的培育理念，依托乡镇工业园区基础好的优势，发挥国家级滁州高新区辐射带动作用，实施经济强镇倍增计划和重点乡镇赶超行动，对标周边产业相近的江苏乡镇园区，从经济体量、财政收入、专精特新企业数等多个指标，进行全面比学赶超，形成“繁星满天”全域培育大格局。

目前，全市9家“小巨人”企业、59家省级专精特新企业来自乡镇园区，培育库乡镇企业超150家。

以产业为支撑，创新引领强动力

科学规划抢赛道：结合滁州八大主导产业布局，邀请安徽工业和信息化研究院等科研机构专家参与，科学编制《天长市产业高质量发展规划》，确定仪表线缆、新能源、合金材料“三大主导产业”和绿色食品、医药医疗、电子信息“三大潜力产业”，构建“3+3”产业链格局。

目前，全市97家省级专精特新企业中，有83家来自“3+3”产业链；16家国家级专精特新“小巨人”企业全部来自三大主导产业。抢抓“新三样”发展重要机遇，扎实推进打造长三角一流新能源汽车产业集群行动，全市发展新能源汽车配套产业企业77家。

精准搭台促转型：建成天长科技大市场，成功接入长三角科技市场一体化平台，锚定长三角创新发达地区资源，从技术转移、项目对接、政策推送等多角度入手，千方百计为企业解决科技创新需求，已帮助企业对接科技需求12万条，年均服务企业超千家，完成技术交易合同额5.5亿元，2023年全社会研发经费增长10%。投入4100万元建成“天工云”区域级工业互联网平台，获评全省重点工业互联网平台，全省县级仅2家，累计为315家企业开展数字化诊断服务，助力企业明晰转型方向和发展路径。

积极主动拓市场：完善“企业出题、政府立题、高校解题、市场阅题”的科技创新“四题”模式，着力推进“一产业一研究院”建设，充分发挥高校科研优势，助力企业优化产品扩大市场。目前，已有南京大学天长新材料与能源技术研发中心、南京信息工程大学天长研究院等15家高校研究机构帮助全市31家企业升级产品50余项，有力提升品牌形象和市场地位。引导支持仪表电缆等产业实施新技术新业态改造，每年组织100家企业赴沪苏浙知名企业学习考察，32家企业与沪苏浙开展产品升级研发合作，天康集团温度仪表等8家企业转型升级产品全国市场占有率第1。

以服务为抓手，优化环境强保障

强化金融扶持：建立专精特新企业融资“白名单”，常态化全覆盖摸排专精特新企业融资需求，逐企建立融资需求台账，每两月开展一次专题政企银对接会。建立“企业吹哨、银行报到”机制，引导银行为专精特新企业量身定制专项贷款产品，提高金融产品供需匹配度，2023年以来，全市新增科技类贷款60.56亿元。强化产业基金扶持力度，设立总规模5亿元的“创天长”产业基金、4亿元的科工产业发展基金，成立全省首家县级科技融资担保公司，目前在担余额7.3亿元。

强化引才留才：聚力深化“亭满意·天一流”营商品牌建设，实施“天外来客”、“天之骄子”回归等工程，编印天长籍在外高端人才名录，扎实解决人才子女入学、配偶就业等实际困难。目前，全市已吸引146名长三角地区科创型人才返乡创业，其中鑫铂股份、峆一药业两家返乡创业企业获批国家级专精特新“小巨人”企业并成功上市。连续31年举办天长市人才科技节，去年人才科技节上，聘请中南大学等8名高校专家为企业提供技术支持，6家高校与企业共建重点实验室。

强化政策兑现：制定《关于推进工业经济高质量发展的若干政策》，认真兑现各项扶持政策和资金支持，2023年以来，组织华网电缆等4家省级专精特新企业在省股权托管交易中心“专精特新板”挂牌，帮助7家“小巨人”企业获国家中小企业专精特新专项奖补资金700万元；金牛湖新区中铁十八局科创园项目获批2023年长三角一体化发展中央预算内资金7000万元。落实企业研发平台建设奖补政策，9家企业获评国家企业技术中心和省级企业研发中心。

如今，天长始终坚持目标向东，抢抓长三角一体化高质量发展机遇，主动靠上去、精准接上去、全力融进去。以实干业绩在长三角、在全省与强的赛、与快的比，在新质生产力赛道上聚力“专精特新”，竞速前进。（刘北南）