四川达州市召开打击治理电信网络诈骗违法犯罪新闻发布会

7月19日，四川省达州市召开打击治理电信网络诈骗违法犯罪新闻发布会，向社会各界通报今年上半年该市打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作开展情况。

据该市公安局常务副局长、市联席会议召集人许高山通报，近年来，全市各地各部门各行业深入推进“云剑”“断卡”“断流”“拔钉”“百县破案会战”等专项行动，按照市委、市政府决策部署，将反诈工作纳入争创全国市域社会治理现代化试点城市、第七届全国文明城市和全国社会治安防控体系建设示范城市中，坚持“打、防、管、控、宣”五位一体工作思路，持续优化精准预警机制，大力实施以精准劝阻“易受骗群体”为核心的“传统+技术”新模式，推广“公安＋银行＋运营商”快停卡号止付保护机制和“电诈案件首接止付责任制”，该市打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作取得了阶段性成效。

据了解，2021年6月以来，全市电诈案件已连续13个月实现同比下降。今年上半年，全市破获电信网络诈骗及关联案件427起，抓获犯罪嫌疑人1011人，分别同比上升95.87%、73.12%；50万元以上案件破案率100%；打掉非法出境团伙63个，破获电信网络诈骗犯罪案件321起，抓获犯罪嫌疑人969名；成功侦破“2·22”“4·27”断卡、“9.04”组织偷越国（边）境案等大案要案。今年以来，全市损失同比减少5000余万元，破案打击、预警止付、拦截劝返等工作获上级通报表扬，全市反诈形势持续向好。

此外，“全民反诈”全市预警反制宣防工作也取得显著成效。2022年上半年，全市共处置预警信息14万余条，精准预警12万余人次，拦截诈骗电话10万余次；止付涉案账户9023个，冻结涉案账户2066个，返还群众被骗资金201万元；国家反诈中心APP注册人数超130万。全市电诈案件立案同比下降43.88%，其中损失50万元以上案件同比下降62.86%，财务人员被诈骗案件发案同比下降34%。

尽管该市持续保持对电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪的严惩高压态势，且全市电诈发案快速上升势头得到有效遏制，但随着电信网络技术和产业快速发展，诈骗手法仍然加速迭代变化，让人防不胜防。据统计，目前公安机关在打击中发现的电信网络诈骗类型已超过280种，特别是近两年，作案手法出现了从电话、短信向网络发展的新动向，网络诈骗案件占比迅速上升，达到85%。其中，4类高发案件类型是刷单诈骗、冒充电商物流诈骗、贷款诈骗、冒充公检法诈骗。针对上述案件类型，该市公安机关将开展有针对性的侦查打击和防范预警宣传工作，进行重点打击治理，坚决遏制住电信网络诈骗高发态势。

发布会上，市公安局、市法院、市检察院、市通办、人民银行达州市中心支行相关负责人就打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的有关情况答记者问。

作为打击治理电信网络诈骗的主力军之一，今年以来，该市法检两院针对电信网络诈骗犯罪新形式新特点，主动作为，多措并举严厉打击治理电信网络诈骗犯罪活动。据市检察院副检察长熊瑛介绍，全市两级检察机关强化法律监督责任，引导公安机关侦查取证，对10件疑难复杂案件开展提前介入，办案中坚持深挖细查，追捕8人，追诉27人，立案监督10件17人，办理抗诉案件1件1人。同时，为确保依法处置、准确有力打击电信网络诈骗犯罪，市检察院强化与公安机关、法院良性互动，多次通过联席会议机制与相关部门会商研判案件。今年以来，共批准逮捕电信网络诈骗犯罪案件44件80人，提起公诉87件193人。

据市法院党组成员李钧介绍，今年以来，全市法院系统坚持全链条、全方位打击，坚持依法从严从快惩处，坚持最大力度、最大限度追赃挽损，纵深推进打击治理电信网络诈骗犯罪专项审判工作。专项审判工作开展以来，全市法院共受理一审电信网络诈骗及其关联犯罪案件227件770人，审结198件687人，结案率87.22%，重刑率23.44%。

据市通办副主任胡小云介绍，今年以来，市通办严格落实监管责任，狠抓源头治理，强化事中事后监管，组织基础电信运营企业全面核查涉案手机卡，截至6月底，该市清理存量号卡 15.4万张；严格落实“黑名单制”和“实名实人制”，加大对失信人员的限制措施，及时关停1539个涉嫌电信诈骗的嫌疑号卡；持续推进“断卡行动”，继续强化“新入网”管控，深化“存量卡”整治，大力推进互联网涉诈号卡专项治理，落实双认证工作制。对前台业务办理人员和客户办理人员，实行“实人实名”人像比对上传办理；工作人员与工号、“实人实名”、人像认证上岗操作，强化办理号卡的过程管控。

电信网络诈骗危害人民群众财产安全和合法权益，据人行达州市中心支行党委委员肖光庆介绍，作为行业监督管理部门，今年以来，该行坚持多方联动、源头治理等措施全面推进电信网络诈骗“资金链”治理，“断卡”行动以来，完成74万户新开账户回访，对850万存量账户进行了非柜面业务限制，对2700个涉案账户采取中止所有业务管控措施；联合公安部门建立“受害人账户紧急止付”处置机制，560名群众免遭电诈损失。

下一步，该市将持续对电信网络诈骗犯罪保持严打高压态势，不断巩固和深化打击治理成效，共同构建“全民反诈、全社会反诈”新格局，坚决打赢这场反诈人民战争。（胡友玲）