阅读提示:近日,全国价格工作典型经验总结推广电视电话会议在京举行,会上多个省份就地方价格工作交流了经验。其中,安徽省和广东省在清费减负方面成效明显,本期我们将两省典型经验予以摘编,与读者分享。
安徽省在全国率先建立实施了省、市、县三级涉企收费清单制度,年直接减轻企业负担50多亿元。据国务院减负办数据,清单制度实施当年,安徽省企业负担指数绝对值和下降率双双位居全国第四,成为全国企业负担最低的省份之一。
安徽省物价局局长赵馨群表示,在清单编制过程中,以“五个坚持”为原则:一是坚持项目法定。与各部门的权力清单项目对接,权力清单中没有的,一律取消。二是坚持谁委托谁付费。政府部门组织和委托第三方开展的各类评审所需经费从工作经费中列支,不再收费。三是坚持改革取向。主要是按照国务院改革注册资本登记制度要求,取消主管部门在行政许可资质管理中需要行政相对人提供验资报告的收费等。四是坚持市场化方向。凡是市场放开、已经形成或基本形成竞争的前置服务,全部放开由市场形成价格。五是坚持事权统一。加大简政放权力度,能够下放到市县管理的,一律下放。
为最大程度减少清单项目,安徽省清单编制部门以“四个不进”严把准入关口:一是没有法律法规依据的不进。二是未经国务院授权设定的不进。仅此规定,就取消了34项涉及行业资质许可认定、验资事项的收费。三是不符合经济社会发展需要的不进。对在执行中企业意见较大、继续收费不符合经济社会发展要求的事项,同样拒于清单之外。四是重复、交叉设置的不进。同时,对进入清单的收费项目,重新评估收费标准,下调企业反映过高以及收费体量过大、实际服务成本较低的收费标准。对有上下限的收费标准,一律按下限收取。