变压力为动力、变挑战为机遇,突出“五抓五动”,强力推动全市生猪产业发展。到2025年,努力把昭通市打造成云南省生猪产业强市。
生猪产业是昭通市的传统优势产业,产值占畜牧业产值的近80%,镇雄、昭阳、巧家、盐津曾先后被列入生猪调出大县予以奖励。生猪养殖长期是昭通市农村经济的支柱产业和农民增收的重要来源。“近年来,昭通市紧紧围绕打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役,以‘不破楼兰终不还’的干劲,全市上下树立以防疫情、保市场、稳产业、促转型为重点,持续发力,变压力为动力、变挑战为机遇,突出‘五抓五动’,强力推动全市生猪产业发展。据行业调度,截至6月底,全市生猪存栏273万头(其中能繁母猪存栏25.8万头),出栏201.7万头。”昭通市农业农村局局长李启章说,全市生猪养殖场(户)达68.6万户,覆盖带动贫困户12.53万户50.57万人增收。2020年昭通全市计划投入产业扶贫资金32.45亿元,其中计划投入生猪产业16.68亿元,已完成投资13.15亿元。规划建设生猪存栏1000头以上规模养殖场711栋,项目建成投产后全市生猪规模化养殖出栏将达150万头以上,规模化率由2019年底的4.3%提升到30%以上。生猪产业综合产值达到110亿元。
抓顶层设计 高位强力推动
2017年,昭通市委、市政府审时度势,高瞻远瞩,将生猪产业作为六大高原特色农业产业予以培育,相继出台了《中共昭通市委 昭通市人民政府关于做优做强生猪产业助推脱贫攻坚的意见》《昭通市加强非洲猪瘟防控促进生猪生产保障市场供应工作方案》政策性文件,组织编制了《昭通市生猪产业发展规划(2019—2025年)》,从顶层设计上基本构建了生猪产业发展体系,明确了产业发展定位,优化了产业布局,高位推动生猪产业按照“大产业+新主体+新平台”的思路,立足当前稳产保供,着眼长远转型升级,始终坚持以“点的突破带动全局发展”的理念,严格推行规模化经营、标准化生产、组织化管理模式,推动构建生产高效、资源节约、环境友好、布局合理、产加销协调的产业高质量发展新格局,到2022年,全市出栏生猪550万头以上,到2025年,努力把昭通市打造成全省生猪产业强市。
抓招商引资 龙头企业带动
近年来,昭通市突出以招商引资作为破解生猪产业规模化、产业化程度低,养殖风险大、效益低瓶颈的主要抓手。依托在昆明、成都、重庆、深圳、杭州、厦门、北京等地设立的7个驻外招商联络处,加强生猪产业招商引资。全市引进东方希望集团、江西正邦集团、广东温氏集团、江西双胞胎、重庆猪猪侠、重庆铁骑力士、福建佑康集团、浙江民泰、新希望六合股份有限公司等9家养殖龙头企业落地发展。目前,全市已规划建设年出栏2000头以上规模养殖场700余栋,项目建成后年可出栏生猪157万头。截至目前,已建成育肥猪场173栋,设计存栏生猪14.63万头、年出栏生猪30.06万头,目前存栏生猪11.3万余头,今年以来已出栏生猪2.91万头。在建育肥猪场247栋,设计存栏生猪30.02万头、设计出栏生猪58.7万头。
象威信县的铁骑力士双河村生猪标准化规模养殖场于2019年5月启动建设, 2019年9月投放猪苗1999头,饲养时限193天,成活1778头。象镇雄民泰农业科技有限公司养殖场于 2019年建成投入使用,总投资9398万元,其中企业投资9000万元,财政投资398万元,建成圈舍60栋,设计年出栏肥猪3.2万头,目前存栏生猪14980头(其中能繁母猪1500头,后备母猪500头),2020年已出售肥猪5500余头。
抓体系建设 重点项目推动
围绕打造生猪全产业链目标,加快构建育繁养宰销一体化发展格局,延伸产业链,助推产业转型升级。一是构建良种繁育体系。以招商引资项目建设为核心,突出抓好原种场、扩繁场建设,全市共设计建设仔猪(种猪)扩繁场项目共计划建设33个,设计存栏母猪10.57万头、年提供仔猪245.75万头,其中已建成扩繁场8个,设计存栏能繁母猪1.56万头、年可提供仔猪38.5万头;在建仔猪扩繁场17个,设计存栏能繁母猪4.98万头、年可提供仔猪110万头;拟建扩繁(种猪)场8个,设计存栏母猪(种猪)4.03万头、年可提供仔猪97万头,项目全部建成后,生猪良种繁育体系将基本形成。二是屠宰加工、冷链物流一体化发展。坚持上下延伸、链条发展,以工业化理念、市场化手段助推生猪产业转型升级,做大做强生猪产业。如威信县“滇东北金色优食谷”一期冷链物流项目即将建成投用,二期特色食品深加工、电商平台、产品展示等项目将于今年底建成,即将启动30万吨饲料加工厂项目前期;重庆猪猪侠公司在上高桥建设“年产24万吨无抗饲料加工项目”,项目总投资约1.26亿元,项目已于6月初动工,预计于2020年12月底前建成。加快打造集饲料生产、原种猪饲养、仔猪繁育、生猪育肥、屠宰加工、冷链物流、品牌塑造和市场营销为一体的全产业链,实现“接二连三”融合发展。
双猪公司扎西镇院子角拌沟仔猪扩繁场于2020年4月建成,目前从大理神农引进PIC系原种母猪2029头,从陕西纯发引进18系原种公猪35头,已陆续进行配种。
镇雄根源农牧业发展有限公司种猪扩繁场目前主体工程基本建设完成,正在安装养殖设备和完善相关附属设施,设计存栏母猪3000头、年提供仔猪6万头。计划8月上旬开始引种。项目总投资9000万元,其中基础设施5000万元,生物资产4000万元。
抓模式创新 利益联结驱动
李启章介绍,按照“党支部引领合作社走、合作社(村集体经济公司)跟着产业走、群众(建档立卡户)跟着合作社走”的思路,各县(市、区)结合产业扶贫,统筹利用产业扶贫资金、涉农整合资金、小额信贷资金,引导企业、村集体经济组织、农民专业合作社等新型经营主体建设标准化适度规模养殖场,鼓励龙头企业以村集体经济组织为纽带,与建档立卡贫困户建立稳定的利益链接机制,采取租赁、代养、订单收购等模式参与经营,发展壮大村集体经济,稳定贫困户收益。
涌现了威信铁骑力士生猪代养等带农增收、促进村集体经济发展的典型案例。如威信县铁骑力士双河村生猪标准化代养场,设计存栏2000头、出栏4000头,2019年9月投放猪苗1999头,成活1778头,铁骑力士公司结算给村集体公司的报酬包括代养收入231010元、各项补贴80803.21元、二次分红返利444674.75元,共计756487.96元,头均收入425.47元。
抓要素保障 政策支持撬动
昭通市立足全市实际,在落实好上级稳产保供政策措施的同时,研究出台多项政策措施,支持生猪产业发展。一是加强财政投入,市级及昭阳、鲁甸等8县市区出台了生猪规模养殖奖补办法,积极鼓励发展规模养殖,促进生猪产业转型升级、规模化发展。二是加大产业扶贫资金投入力度,2020年昭通全市计划投入产业扶贫资金32.45亿元,其中计划投入生猪产业16.68亿元,已完成投资13.15亿元。三是完善招商引资优惠政策,对符合《昭通市绿色食品产业招商引资办法(试行)》《昭通市东西部扶贫协作产业招商引资办法(试行)》奖补政策的生猪养殖产业项目,按照规定进行奖补。四是强化用地保障,完善生猪产业用地政策,将规模化生猪养殖、生猪种业、病死动物无害化处理、粪污处理与资源化利用、屠宰加工等生猪产业用地纳入市、县(市、区)国土空间规划,满足生猪产业发展及配套设施用地需求。(丁利民 田钿)