以人民为中心 共建美好家园 ——普洱市景谷县坚持以人为本建设“美丽县城”

街道宽阔，金花灿灿！建筑物整齐林立，路面干净整洁，车流如织！熙熙攘攘的人群中，不时散发出阵阵美食的香味，有傣味的，有彝家的！ 这里就是“美丽县城”景谷。

景谷位于云南省西南部，是一个以傣族、彝族为主体民族，26个民族聚居的自治县，曾先后荣获“国家园林县城”“全国农村中医工作先进县”“全国文化先进县”“全国广播电视先进县”“全国体育先进县”“省级卫生县城”“省级文明县城”等荣誉称号。景谷在风貌特色、绿地公园、城市夜景、产城融合、民族文化、体育文化上独具特色。有泼水节、火把节等为代表的“节庆文化”，傣族古经书中记载释迦牟尼云游景谷留下的26处神奇佛迹，倾诉着人间无尽的美丽传说......，远近闻名的勐卧总佛寺和“塔包树·树包塔”奇观，向世人展示着“无量宝地·佛迹仙踪”的独特魅力。

2019年云南省人民政府决定全面实施“美丽县城”建设，2020年1月23日，省政府对外公布了20个“云南省美丽县城”名单，普洱市景谷县获列其中。景谷县“美丽县城”建设各项工作稳步推进，市政基础、城市风貌持续提高，全县将严格按照省、市关于“美丽县城”的决策部署要求，着力加快项目建设、完善城市功能、强化城市管理，提升城市形象品质，力争将景谷县城早日建设成为特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的“美丽县城”！

切切实实为老百姓做点事

景谷县在“美丽县城”建设中，按照建设“干净、宜居、特色”“美丽县城”的总体要求，着力强化城市管理、夯实市政基础，全面推进“美丽县城”建设工作。高位推动谋划，做到机构健全、职责明确、人员到位。认真对照21项重点建设内容59项指标要求进行自检自查，找准工作短板，打牢工作基础。加强统筹协调，科学编制完成实施方案和可研报告。谋划支撑项目32项，总投资14.24亿元，将“国家卫生县城”创建与“美丽县城”建设工作相结合，持续加大城市管理和城市综合整治力度，重拳推动“两违”拆除整治。

“脱贫攻坚解决了我们国家基本贫困人口的吃饭、穿衣、住房、喝水等问题，那么下一步就是新型城镇化建设，像我们县一级，有条件的老百姓都想集中到城里面来生活，如果县城建设得不好，没有一个干净、宜居的环境，人进来也在不住，进来也是脏乱差。”景谷县人民政府县长刀建华对省政府提出的全面实施“美丽县城”建设有着深刻认识，因此在对景谷县城进行改造提升过程中，县委县政府始终坚持以“人民为中心”的思想，严格按照“共建干净家园”“营造宜居环境”“打造特色风貌”的建设内容，突出问题重点，优先解决好“美丽县城”建设中的“未达标项”，及时补齐建设短板，确保项目稳步推进，争取建一个成一个，及时发挥联动效益。

副县长陈兆安则介绍，自“美丽县城”建设工作启动以来，景谷县严格对照《云南省“美丽县城”建设工作32条共性问题清单》，逐一填平补齐存在的弱项和短板。通过一年多的努力，景谷县在“美丽县城”建设59项指标中，目前已达标49项，因有1项属于50万人口以上城市的指标，未达标的有9项，达标率达到83.1%。三年建设期内，景谷县“美丽县城”建设共谋划支撑性项目32项，总投资14.24亿元。截至6月，已开工实施项目22项，已完工11项，累计完成投资6.45亿元，完成三年计划总投资的45.3%。

“就算不创建美丽县城，我们依然要把城市建好，为老百姓服务，让在景谷工作生活的人士感觉到舒适、安全。现在有了‘美丽县城’建设这么一个好的契机，那我们更是要对标对表来做，达到了我们就继续巩固提升，没有达到就努力创建，实实际际为老百姓做点事。”刀建华说。

整体环境得到明显提升

景谷县在“美丽县城”建设中，坚持源头治理，将城市管理重心下沉延伸，健全网格化管理模式，常态化推进县城环境、交通秩序整治，继续下大力气治理私搭乱建、乱停乱放、占路为市等“城市病”，全力打造文明、规范、舒适的城市宜居环境。目前，年内查处县城区违法建筑整治216宗，其中拆除违法建筑130宗7152.03平方米；定期开展城市交通环境整治，实行停车分类管理，共划定县城公共停车位3487个。

“我们把整个县城9.5平方公里范围，以街道隔开，然后划片区分到每一个部门，每一个部门又具体分到每一个人，让每一个角落都有单位负责、都有人在管理，同时由纪委监委进行督查。”陈兆安介绍，景谷县将“国家卫生县城”创建与“美丽县城”建设工作相结合，建立以县、乡（镇）、社区（村）三级协调联动的长效管理机制，严格落实县处级领导挂片、部门单位领导包片的责任制度和日常卫生保洁值守制度，由主要领导靠前指挥，及时协调解决工作中遇到困难和问题。在现有城市卫生保洁基础上广泛动员社会力量参与创建，同时引进了滨南公共设施管理有限公司，对城区道路、市政设施、垃圾中转站、城区公厕、河道沿岸边坡等进行日常管理维护，县城环境卫生实现一体化试运行，县城小区、餐饮、农贸市场、城乡结合部等区域整体环境得到明显提升。

建设现代化山水城市

2019年7月27日，省“美丽县城”建设专家组实地调研景谷县“美丽县城”建设，指出全县建成区范围动态变化过大、县城建成区红线范围过大、城市风貌还有较大提升空间、主题街区定位不明确、评价指标达标率过高等五个方面问题，精准提出了五个方面的工作建议。

在工作中，景谷县县认真采纳专家组的意见建议，立足《国土空间规划》和《县城总体规划》修编契机，精准定位，分区域确定城市风貌的定位，形成多种风格协调统一、和谐共生的局面，夯实“美丽县城”建设基础。以傣族、彝族风貌特色严控新增建筑，持续做好老旧小区提升改造工程，着力提升人居环境。对白龙步行街提质改造，提升硬件设施品质，增加软件设施建设，加强地域文化塑造，打造景谷最具人文、民族特色的商业地标。再次对标对表逐一排查梳理，摸清找准工作短板，将完成指标情况调整优化为达标49项，达标率83.1%。

经省级严格评选，景谷县被成功列为第一批“云南省美丽县城”，这是殊荣也是担子，景谷县将严格落实省、市关于“美丽县城”建设的各项决策部署，依托加快发展现代林产业和建设国家绿色经济试验示范区的普洱市次区域中心城市基础，大力提升景谷县城市形象和城市品质，力争通过三年努力，着力打造特色鲜明、功能完善、宜居宜业“美丽县城”，把景谷建设成为经济实力明显增强、服务体系完备、城市布局合理、基础设施完善、生态环境良好、社会高度文明并具有滨江、民族文化特色的现代化山水生态城市。（田钿 何永富）