实施“互联网+”行动计划

鲁甸县地处滇、川、黔、渝三省一市交界处，是昭通市的南大门。距省会昆明316公里，距昭通市政府驻地18公里，昆水公路和213国道穿越县境，具有得天独厚的区位优势和地理优势。全县国土面积1489平方公里。

关于推动长江经济带发展，近五年来,随着“成渝综合改革试验区”的设立，与昭通（鲁甸）相邻的四川、重庆经济产业发展迅速，加上内昆铁路、渝昆高速的通车，昭通与区域的联系日益便捷，昭通接受成渝经济区的辐射日益加强，这将有效的推动昭通中心城市的发展建设，鲁甸随之受益。

鲁甸县发改局局长马敏桥指出，以技术创新和成果转化为主要驱动力，进一步完善有利于集聚优质资源要素的硬设施和软环境，实施“互联网+”行动计划，积极利用高新技术和先进适用技术改造传统工业，加快培育战略性新兴产业，促进一二三产业融合发展，着力构建以高原特色农业、新型工业、现代服务业为核心的产业体系。

提升互联互通水平

马敏桥介绍，鲁甸县抓住云南加快“五大基础设施网络”建设的重大机遇，以路网、能源保障网、水网、互联网建设为重点，加快建设互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的综合基础设施。结合新型城镇化发展、产业布局对交通运输的需求，以高速公路为主骨架，以国省干线公路网为支撑，以高密度农村公路网为基础，以运输枢纽港站为节点，统筹规划建设交通基础设施，优化配置交通运输资源，促进各种运输方式紧密衔接，形成畅通、高效、安全、绿色的现代综合交通运输体系。

铁路。积极配合做好渝昆客运专线、遵毕昭攀丽铁路建设及铁路站点、站场布局，积极开展征地拆迁等相关前期工作，为铁路建设打好基础，力争尽快开工建设。积极推进鲁甸至昭阳轨道交通项目前期工作，争取早日建设。

公路。积极推进都匀—香格里拉高速公路鲁甸段及连接线建设。以经济干线、出县通道、旅游干线、交通枢纽连接线等为重点，实施路网升级、路网延伸和路面改造工程，重点对永善—召夸（S206）（鲁甸境内）、G356烟堆山—通阳大桥（鲁甸境内）、老213国道、县城环城公路等干线公路升级改造。

截止目前，鲁甸县公路总里程达到2850公里，完成十三五计划目标数的84%。目前已经实现所有行政村通硬化路。

提升高原特色农业

马敏桥强调，加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，提高农业质量和效益，推动粮经统筹、农林牧渔结合、种养加一体，以昭龙经济带为示范，重点发展优质粮食、精细蔬菜、山地牧业、优质高效烤烟、特色林果、绿化苗木、休闲农业七大农业产业，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的高原特色农业现代化道路。

种植业。以优化品种结构、改善技术装备、改造中低产田为主要手段，突出标准化优质生产基地建设，促进粮食产业标准化，稳定种植规模，增强综合生产能力。

林业。稳定商品林规模，加强新技术的推广应用，加快低效林改造，提高商品林经营效益，建设林业基地，加大林下经济开发力度，引导林农利用承包林地，发展林果、林药、林菌、林畜等林下产业和森林花卉产业。

养殖业。优化畜牧业品种结构和产业布局，突出良种繁育、标准化生产、质量安全控制、产品加工、养殖粪污资源化，发展生猪、肉牛、肉羊、禽类标准化养殖。到2020年，存栏生猪43万头、肉牛14.2万头、肉羊13万只、林下土鸡127万只，实现畜牧业产值超10亿元。

促进工业扩容增效

“优化存量、培育增量，提高生产要素保障能力，推广应用信息技术、精细加工技术、资源综合利用技术和电子商务系统等，延伸产业链，大力发展精深加工，积极培育新兴工业，强化工业园区聚集功能，形成一批优势工业集群。”马敏桥介绍。

清洁能源和新型载能产业。重点抓好中小水电开发和太阳能、风能发电等产业，加快推进太阳能光伏发电站、风能发电站项目建设。利用丰富的农作物秸秆等生物资源，发展可替代煤炭和冶金还原剂等生物固体成型燃料产业，积极支持太阳能与沼气相结合的集中式大中型沼气发电站建设。以突破新型功能材料、结构材料制备技术为重点，大力发展高性能锌合金、新型铝合金及铝基复合材料、铜合金及铜基复合材料等新材料产业。

新型建材产业。围绕优质、节能、环保，坚持优化产业布局，严格行业准入，加快水泥行业的技改步伐，控制产能总量，搞好综合利用，促进节能降耗。

加快生态环保合作

马敏桥还说，鲁甸县牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度。围绕建设山更绿、水更清、天更蓝的生态环境，切实加强生态文明建设，创建“山水鲁甸”“森林鲁甸”“清洁鲁甸”。深入实施“七彩云南·鲁甸保护行动”和“森林云南·鲁甸行动”，加快推进天然林保护、新一轮退耕还林还草、石漠化综合治理、陡坡地生态治理、水土保持、湿地保护、地质灾害治理等生态系统修复工程。下一步将严格落实环境保护一岗双责制，严格执行国家产业政策和准入条件，强化节能减排和污染防治，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济和开发清洁能源，突出重点行业和重点领域节能降耗，着力整治环境突出问题。

2020年11月,全县覆盖12乡镇的“县域乡镇两污综合治理工程”和“长江上游云南洒渔河流域生态补偿示范项目”两个项目,计划在十四五期间投资19亿元,目前已经纳入云南省长江大保护水环境综合治理和生态修复实施规划.

加强社会事业合作

“鲁甸县切实加大民生改善和社会保障力度，全面落实各项强农惠民政策，社会保障力度不断加大，保障水平不断提高，养老、救助、就业、工伤、生育等保障工作稳步推进。”马敏桥说道。

主要是熟悉政策，加强相关项目规划、储备、申报和管理工作，争取得到国家和省市部门的更多支持和帮助。从2009年昭通市政府提出昭鲁经济一体化发展议案开始，昭鲁一体化发展战略正式进入实施阶段；随着昭鲁城市走廊建设，进一步加快昭鲁一体化进程；在云南省“十二五”规划中，首次提出建设滇东北城镇群，提出将昭阳区和鲁甸县作为昭鲁坝子的核心和昭通全市的核心，考虑一体化发展；随后在《云南省城镇体系规划纲要（2010-2030）》进一步明确提出构建滇东北城镇群要深入推进昭鲁一体化发展，构建云南省的二级中心城市。针对“融入长江经济带建设深化长江三角洲区域一体化合作”建立联席会议制度，明确责任，强化监督检查。（田钿）