云南巧家：党建引领织密“三张网”跑出移民搬迁“加速度”

中国发展网讯 自移民搬迁工作启动以来，巧家县紧紧围绕“高质量党建引领高质量搬迁”目标，坚决贯彻落实市委“133”工作思路和“四个同步”工作要求，建立健全上下贯通、执行有力的组织体系，有效提升了移民搬迁组织化水平。

织密“宣传动员网”，立体式宣传、全方位动员促搬迁。

坚持把宣传动员作为移民搬迁工作的切入点，广大党员干部走进千家万户，积极纾解移民诉求。一是为民谋福祉，坚定“搬出去”的信心。按照“统规统建，商住分离，小区化安置”的思路，同步配套学校、医院、银行等服务设施，让移民群众进城上楼，实现从“乡下人”到“城里人”的转变。二是真情解民忧，打消“不愿搬”的顾虑。针对移民群众“怕远走他乡、另择他业、致富无门”等思想顾虑，建立县、乡、村、组“四级服务网络”，组建12支移民工作队共2410名党员干部充实到“服务网络”，严格落实“四包四保”，大力践行“五千工作法”，帮助移民算好补偿补助、搬迁安置、后续发展“三本账”，用不到一个月的时间完成99.73%的移民搬迁安置协议签订。三是全力做动员，激发“愿意搬”的动力。制作并广泛播放移民城镇化安置宣传片《我们的家园》，印发《金沙江白鹤滩水电站移民安置宣传手册》，运用县级官方媒体“两台一网两微一端”滚动刊播宣传标语、播出音频视频，切实让移民群众看到“能发展”的前景。

织密“服务保障网”，全过程服务、一对一保障助搬迁。

织密“后续发展”网，跟进式问效、持续化发展稳搬迁。 

织密“服务保障网”，全过程服务、一对一保障助搬迁。统筹整合村组干部、包保干部、志愿者等多方力量，以高质量党建构筑移民搬迁“红色服务网”。一是横向到边、纵向到底构建网格体系。将8个安置点723栋移民房划分为533个网格，1000余名党员干部分别担任片区长、网格长、楼栋长、引路员等，并整合84家挂包部门和12个非重点移民乡镇2600余名党员干部职工挂包到户，帮助移民群众做好搬迁入住的楼层引导、物品搬运、房屋维修等工作，做到问题及时收集、反馈、解决，全过程服务保障移民群众搬迁入住。二是党建引领、多方联动开展志愿服务。以党建带群建为主线，面向全县广大党员、青年团员、巾帼、公益组织等招募移民搬迁志愿者710名，积极开展庄稼抢收、搬迁入住、就业咨询、秩序维护等志愿服务，帮助移民群众搬入新家园、融入新环境。三是组织保障、科学有序引入商业业态。由各安置点临时党支部牵头沟通协调，在移民安置点开设临时商铺，引进果蔬、米油、肉蛋、餐饮店、装修建材等商家，满足移民群众搬迁入住后的基本生活需求。

织密“后续发展”网，跟进式问效、持续化发展稳搬迁。

织密“服务保障网”，全过程服务、一对一保障助搬迁。 

织密“后续发展”网，跟进式问效、持续化发展稳搬迁。坚持以移民社区服务体系建设为重点，有序推进搬迁入住后的社区服务和后续发展工作，确保移民群众稳得住、能发展。一是调整优化社区，缩小服务半径。结合移民安置区和城市社区实际，将涉及移民搬迁的32个村（社区）调整优化为19个，在全县8个安置点新增移民社区11个，并同步推进社区为民服务中心和警务室、卫生室、老年人活动室等配套功能室建设，建强服务移民群众的“主阵地”。二是全面整顿组织，提升服务水平。坚持“四级书记”抓党建促搬迁，成立中共巧家县委移民工作委员会和白鹤滩镇移民安置区临时党工委，以“双整百千”为抓手，推动移民区233个党组织“个个达标”、书记“人人过硬”；打造移民区党建示范点24个，整顿提升移民区软弱涣散党组织7个，在8个移民安置点新增社区成立11个临时党支部，选优配强临时党支部班子，打造一批治理效能高、服务水平优的基层党组织。三是合理布局产业，增强发展后劲。坚持前期补偿补助与后期扶持相结合，重点打造“一城三镇七点”的金沙江生态旅游长廊；按照高度组织化和集约化模式、党支部+合作社“三个全覆盖”要求，狠抓芒果、火龙果等特色热区产业培育，带动移民产业长效发展；引进7家全国知名人力资源企业进驻移民安置区，设立就业服务工作站，有序转移2万余名移民劳动力就业，扎实做好移民搬迁“后半篇文章”。（杨海茂 梁永 文泉鹏）