湖南耒阳市水利局：做好水“长官”守好一江碧水，践行新时代水利精神

中国经济导报 中国发展网讯 刘民伟 邓勇 记者 袁雪飞报道 治水是国计民生的大事，在建设水资源保障、防洪排涝安全、水生态文明中都留下了水利人默默奉献的身影。他们传承和弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神，为不断把中国特色水利现代化事业推向前进做出了自己应有的贡献。耒阳市位于衡阳南部全市水系十分发达，全市境内河流共81条，总长1204公里，其中市级主要河流有耒水、舂陵水、淝江、马水、浔江、小水河、象江河等7条河流。耒水、舂陵水是湘江一级支流，其中耒水长122.2公里，舂陵水长66公里。

（耒水耒阳市新市镇一隅）

 河长担当使命“一河一策”，履职尽责

近年来，耒阳市紧紧围绕习近平总书记“守护好一江碧水”要求，紧紧抓住“河长履职、基层基础、部门联动、系统治理、公众参与”五个关键，促进河长制工作“有名”“有实”到“有力”“有效”的转变，河流面貌不断发生新的变化，群众满意度和幸福感逐步提升。

高位推动强推进。耒阳市委、市政府高度重视河长制工作，市委常委会议多次强调河长制工作，并严格按照省总河长1号令要求，市委书记市人民政府市长带头巡河对河长制工作进行安排部署、调度。针对河流存在的突出问题，县级河长通过巡河调研、现场办公，研究制定河流“一河一策”。各级河长严格按照巡河要求积极巡河、查问题、促整治，协调解决重大问题。使农村饮用水源地得到有效的保护，守护着河道的整洁。

固本培元强基础。耒阳市上下同舟共济，联合执法，在清理整治“四乱”、取缔非法砂场、清理僵尸船和餐饮船、取缔非法排污口等一批沉积多年的河流老大难问题上不含糊，出重拳，强整治，河流乱象得到有效遏制，水质水环境明显提升，河长制工作取得了阶段性成绩。从2018年至今共清理“僵尸船”160多艘，清理打捞水葫芦1250余吨。在禁捕退捕专项行动中，市级领导、各级河长高密度调度，业务部门和乡镇常态化5+2与白加黑巡查，摸排耒水、舂陵水459艘“三无”渔船，部分船只变身保洁船等生产性用船，其余渔船全部拆解清零。行动中行政立案非法捕捞行为1起，拘留3人；开展“渔政亮剑”“零点行动”及常态化执法行动18次，共查处销售禁用渔具案件4起，鱼网73床，刺网35张约5500米，禁用渔具电拖网1张约6米，地笼和绝户网366个（约11250米），虾笼56个，塑料船2艘，没收电渔杆61副，检查农贸市场128次、渔具店34家、餐饮经营主体217次。

做好山水文章，建设美丽乡村

积极筹资建设示范河。在水陆同治、建设污水处理厂、扩容水厂、整治饮用水水源地保护区环境问题，该局在做实示范河水安全文章上；涌现出以新市镇为代表结合美丽乡村建设，同步建设高炉河、耒水河新市段示范河，千年古镇+耒水风光成为市民休闲的“醉美后花园”；三架、余庆引进社会资本投入5000多万元，打造耒水沿河历史、人文和水文化风光带和象江河生态旅游景区；马水镇栽植观赏桃花树900多株，插下柳枝500多条，打造“桃花岸”；黄市镇在沿江风光带植树3000株，将示范河碧水蓝天景观与蔡伦竹海优美的自然景观紧密连接；新市镇党委、政府依托脱贫攻坚和乡村振兴之机，做好“山水”文章，大力整合现有的自然资源和旅游资源，持续推进健康乡村建设，彻底改厕，集中处理生活垃圾，改善农村人居环境，努力打造山清水秀的乡村风光，建设生态宜居的农村环境；龙塘镇规范煤炭企业排污，挤出资金6.1万元，清淤疏浚河道、护坡绿化河岸，示范河通畅等等。

（提质改扩建后的永济水厂)

缕缕甘泉润民心

饮水安全关乎人民群众身体健康，助力脱贫攻坚，水利积极行动、主动担当、认真履责。“十三五”以来，该局按照《农村饮水安全评价标准》，强化组织领导，为全面落实中央、省、市、县对脱贫攻坚的工作安排，结合实际情况，成立水利局行业扶贫领导小组，做好乡镇村“十三五”饮水安全五年规划，根据农村饮水安全评价准则，紧紧围绕脱贫攻坚安全饮水保障存在的问题，制定切实可行的实施方案。

该以局开展“大排查、大整改、大提升”、为准则，并因地制宜优化整改实施方案，精准制定“一村一策，一户一策”，分别采取新建集中式供水工程和分散式小型饮水工程相结合、整改老旧工程和管网延伸相结合的方式，五年来，全市新建集中式供水工程282处，分散式供水工程884处，提质改造工程49处，完成总投资12425.96万元。实现了省级贫困村全部通自来水。全市贫困人口及五保户、低保户、重残户等“七类人员”饮水安全保障率100%。全市农村饮水安全覆盖率100%。

（坛下乡石墩砂场整治前）

（坛下乡石墩砂场整治复垦后） 

党的十八大以来，生态文明被纳入国家“五位一体”建设，耒阳市认真贯彻落实中央精神，强力推进“3131”工程和六大目标任务，全面实施生态文明建设工作。从江河全面整治到乡村环境卫生提质；从关闭污染企业到消灭光山秃岭；从治理城乡生活垃圾到油茶茶叶等原生态产业的发展；从美丽乡村创建到旅游产业的开发；一点一滴，一项一事，一份耕耘，一份收获。脚踏实地努力从老百姓最关注的问题入手，从民生方面切入，用坚韧的决心和行动打造生态耒阳、宜居耒阳。厚积薄发，千年古县重新焕发勃勃生机，城市与乡村一派绿水青山，一派秀丽风光。走出了一条资源枯竭城市生态优先、绿色发展的新路子，成为自觉践行“两山”理论的成功典范，绘出了一副“醉美耒阳”的壮阔画卷。“生态耒阳，文明耒阳”带来诗情画意，无限风采。