云南巧家：“四抓四度”深入推进金沙江移民党建示范长廊建设

中国发展网讯 自白鹤滩水电站移民搬迁安置工作启动以来，云南省昭通市巧家县认真贯彻落实中央、省、市关于水电移民工作的各项决策部署，紧紧围绕组织路线服务政治路线这一原则，全面提升基层党组织组织力，创新提出了围绕金沙江沿线4个移民乡镇创建一条“金沙江移民党建示范长廊”的工作目标，坚持“四抓四度”工作法，突出党建引领，坚持科学规划，明确创建标准，强化机制保障，持续打造党建示范样板基地、党史学习教育基地、干部素质提升基地、发展成果展示基地。

抓组织领导，工作谋划有高度。牢固树立党建引领“一盘棋”意识。下发了《关于加强金沙江白鹤滩水电站巧家县移民搬迁安置党建工作的实施方案》，把金沙江移民党建示范长廊建设工作作为书记领航项目“亲自挂帅”，县委主要领导带头上手谋划，多次调度推进，具体督促指导，为全县创建工作“把舵领航”。成立移民党建工作领导小组，县委组织部发挥牵头抓总作用，县直部门通力合作，县财政每年列支200余万元专项经费全力保障创建，发改、宣传、交通、教育、农业农村等多部门协同配合。4个移民乡镇党委书记为第一责任人，有效统筹各类资源，紧盯项目工程进度，持续打造党建特色品牌。自2019年启动“金沙江移民党建示范长廊”创建工作以来，全县各级累计投入资金2000余万元，为高质量完成创建工作提供了坚实保障，有效促进党建工作与区域经济发展同频共振。

抓责任挂链，工作落实有力度。明确党建主心骨作用，县四家班子主要领导挂钩联系到4个创建乡镇，38名处级领导挂钩负责到村（社区），全面落实县、乡、村、组四级书记创建工作责任。充分调动全县各级各层面参与创建的热情，力争将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。完善监督管理机制，紧盯项目建设时间节点，强力跟进工程进度，及时发现问题、及时督促指导，确保各创建点时时有进度、月月有变化；对敷衍了事、创建成效不佳、示范作用不突出的，严格追责、问责；建立常态化学习培训制度，通过“县外取经+县内评比”方式，持续提升创建单位综合能力素质。

抓具体实际，作用发挥有深度。深化顶层设计，切实转变抓党建工作理念，从跟进填补党建“空白”向主动提档升级转变，用心用情用力打造党建示范集群。深入实施全县围绕白鹤滩水电移民“一城三镇”的特色旅游城镇建设发展战略，提出创建一条“金沙江移民党建示范长廊”的总体思路，对金沙江沿线4个移民乡镇进行科学合理地整体规划，协调推进基础设施建设、环境卫生整治、服务功能拓展等功能区划合理布局。精心选育点位， 按照“因地制宜、优势互补、交通便利”的原则，精心筛选打造15个优秀基层党组织。创建过程中，调高创建标尺、严格创建标准，重点打造5大党建主题，力争串点连线、以线带面，把党的力量和党的主张传递到基层治理的“神经末梢”。优化创建理念，秉承“一领域一特色、一支部一品牌”的创建理念，全力打造一批选得准、树得住、叫得响的党建品牌。

抓示范引领，效果影响有广度。四大主题深度融合，推进基层党建全领域互动交融。深入探索“党建+”区域发展新模式，推进高质量党建引领高质量发展“深度融合”，真正让“党建抓实了就是生产力”成为生动实践。党建+特色移民产业”加快移民区产业化蓬勃发展。蒙姑果香古镇文笔社区果蔬产业园，打造以田园风光、果香古韵为主题的移民特色产业；金塘镇规模种植热区特色产业甘蔗与蚕桑，梨树村以火龙果、芒果等特色热区水果产业规模种植的特色产业。以金沙江白鹤滩水电站移民安置点为轴，发挥基层党组织作用，辐射推动区域化、规模化、标准化移民产业带建设，通过资源整合、资产增值，促进产业转型升级、获得规模效益。“党建+特色人文旅游”打造乡村旅游“新坐标”。深入打造以金塘硫磺温泉资源、整合哑泉、攀岩崖壁等打造以温泉度假休闲为主体的金塘温泉旅游产业，综合打造集温泉度假、滨水休闲、物流集散以及文化展示于一体的温泉小镇；白鹤滩镇七里社区以水上运动为主题，以游艇俱乐部为特色项目，打造滨水休闲、水上运动等旅游特色项目品牌，构成项目差异化竞争力；大寨镇围绕电站大坝和少数民族文化发展水电观光和彝族土司文化旅游等为主题的特色旅游品牌，建设沿金沙江特色休闲旅游度假胜地。“党建+美丽移民乡村”实现幸福乡村星罗棋布。目前，以蒙姑镇文笔社区、金塘镇双河社区、白鹤滩镇滨江社区、大寨镇白鹤社区等示范村（社区）为轴心，初步形成示范集聚效应，美丽乡村建设正由“盆景”变“风景”。“党建+社区共建”打造城市党建同心圆。以“一城三镇”特色旅游城市为主线，着重在“一城”中以城市社区党组织为核心，以现代化强区新城建设为统揽，坚持“一社区一特色，一社区一品牌”，打造了滨江智慧型社区、七里和谐型社区、黎明服务型社区、迎春共建型社区等一批特色示范社区，以党建引领，确实为移民尽快融入城市生活提供贴心、舒心、放心的服务和坚强组织保证。

通过近3年的持续努力，有效集聚“一领域一特色、一支部一品牌”示范效应，全县涌现出了一批叫得响、立得住、树得牢的移民党建标杆典范，为全面助力移民搬迁、脱贫攻坚成效巩固、乡村振兴、疫情防控、爱国卫生运动等重点工作，建设“一城三镇”特色旅游小镇、美丽巧家提供坚强组织保证。（云南省昭通市巧家县委组织部  饶锦）