云南鲁甸县：以“党政双询”推动“我为群众办实事”实践活动走深走实

中国发展网讯 鲁甸县在推进党史学习教育中，紧紧围绕“沿着习近平总书记的足迹学党史”主题，充分利用鲁甸“8·03”地震纪念馆、卯家湾易地扶贫搬迁安置区、红石岩堰塞湖等特色资源，立足实际创新开展“党政双询”（即党员代表、群众代表就其关注的问题，向乡镇党政班子成员、站所负责人、村（社区）“两委”相关负责人现场进行党务问询和政务质询），沉到一线听心声解难题，打通群众询政问政“新渠道”，拆除干部群众“隔心墙”，实现服务群众“零距离”，有效推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动走深走实、见行见效。

深入一线广泛“问”。制定并下发《鲁甸县党政双询实施办法》和《鲁甸县党政双询实施意见》，成立以县纪委书记、县委组织部部长任“双组长”的领导机构，12个乡镇对应成立领导机构，县级领导和县直部门领导干部全部下沉挂钩联系点，建立县乡村组四级信息收集网络，通过重要事情定点问、干部下访当面问、赶集赶场集中问、举报投诉随机问、镇村干部广泛问等方式，多渠道收集党员群众关心关注的热点难点问题和意见建议，制定问题清单和整改台账，提前研究解决办法。鲁甸卯家湾安置区持续强化“党工委职工楼栋长+群众楼栋长”的“双楼栋长”制，充分运用“五必访、五必知、五必做”工作法，发挥“宣传员、示范员、信息员、服务员、调解员、监督员”六员服务作用，坚持每天入户走访特殊困难群体，精准掌握群众真实诉求，及时帮助解决群众的“急难愁盼”问题，切实将“民有所呼、我有所应”落到实处。

整合力量现场“答”。“党政双询”大会召开一个月前，充分利用党员大会、群众会、院坝会、微信群、乡村大喇叭等开展宣传动员，明确大会召开的时间、地点等，充分调动群众参与积极性；结合各地实际情况，将党政双询大会开到各村各寨、田间地头，党员代表聚焦换届选举、党员发展、党务工作经费管理和使用等内容，群众代表就自己关心关注的人居环境卫生提升、惠农政策、社会保障等问题，向乡镇党政班子成员、站所负责人、村（社区）“两委”相关负责人现场进行党务、政务问询，让党员群众的疑难问题在家门口得到解答。今年以来召开党政双询大会19场次，参与党员、群众655名，答复问题271个，收到意见建议76条。6月30日，在鲁甸“8.03”地震纪念馆内，县委常委、龙头山镇党委书记先勇主持召开龙泉社区“党政双询”大会，党员代表和群众代表就教育、饮水、征地补偿等问题进行现场提问，答复团现场答疑解惑，镇党委政府对7个需要限时处理的问题安排专人负责，并在七个工作日内给出了书面答复。

用心用情及时“办”。坚持能现场解决的当场解决，当场不能解决的限期解决，不能解决的做好解释说明，消除群众误解，获得群众的理解和认同；对群众反映强烈的征地补偿、拆迁安置、扶贫救灾、社会保险等问题，由各乡镇与信访、人社、民政、住建等职能部门负责人共同分析原因、研究对策，明确责任人、责任单位，及时拿出解决方案，依法依规限时解决问题，全面提升办实事成效。截至目前，“党政双询”共解决群众实际问题131个。“仓家沟沟渠垮塌，严重影响下游小沟边、梨园、月亮田等7个村民小组花椒灌溉，这可怎么办才好？”群众代表陆某站起来一脸焦急的发问。“请您放心，我们将与县交通部门相关负责人进行沟通协调，认真研究施工方案，尽快开展河坝修复工作。”镇挂钩工作组长耐心答复群众……会议结束第3天，龙头山镇党委政府就组织对垮塌沟渠进行了全面修复。

跟踪问效全面“督”。明确乡镇党委的主体责任和乡镇纪委监督责任，成立“党政双询”监督组，在全县形成县纪委全面监督、乡镇纪委具体监督、村级监督组织协同推进的三级监督责任体系，建立“诉求清单、问题落实、跟踪督导、走访回访、满意度测评”5本监督台账，定期督促督办，跟踪问询成效，对久拖不办、敷衍了事、不闻不问等恶劣情形进行通报，确保有交必办、有办必果、有果必复，全面提高群众的满意度、幸福感。对“党政双询”中发现的问题线索深挖细查，严肃查处涉及扶贫领域作风和腐败问题，着力整治一批“庸懒散”，严肃查处一批“微腐败”，用铁的纪律和硬的作风保障惠民惠农政策落实落地，营造风清气正的良好政治生态。如，“党政双询”发现，新街社区原副支书臧某、6社社长臧某虚报冒领陡坡生态治理项目补助资金，县纪委监委立即派出调查组开展调查核实，对违纪行为进行了处理。“党政双询”真正问出了腐败易发点、社会关注点、群众困难点。目前已对群众反映的13个难点问题进行督促解决，群众满意度达97.36%。（鲁甸县委组织部 兰学丽 ）