江苏：灌云县煤炭公司多举措筑牢信访稳定“安全坝”

中国发展网讯 庄士举 记者袁雪飞报道 党史学习教育活动以来，连云港市灌云县煤炭公司立足实际办实事，全力解决改制职工的烦心事，维护好职工的合法利益，扎实做好信访稳定工作。

该公司下属湖里煤矿、管件公司、煤海公司等14家企业单位。针对商业城拆迁、煤海家属区、煤矿家属区拆迁、徐州联采区队用工制度改革引发的矛盾，湖里煤矿、管件公司和煤海公司等下属改制单位欠缴职工养老金情况，该公司多措并举，实现信访无越级，连续多年被评为信访稳定优秀单位。

一是应给尽给，切实保障改制职工合法权益。企业的信访问题主要集中在住房拆迁、劳动合同纠纷、工资福利、工伤保险、劳动安全、社保费上缴权益等方面，基本上归属于“利益诉求”。该公司很好解决了原下属改制企业欠缴职工养老金200余万元、给退休职工、残疾军人、军转干缴纳全年医保等近50万元，每年春节发放解困资金20余万元。

二是人人参与，努力构建信访工作新格局。进一步完善信访工作领导责任制，各部门责任人严格履行岗位职责，人人参与，各负其责，各守其责，完善以抓好受理、交办、协调、督办、反馈等环节为重点的办结落实制度，进一步提高办理信访事项的规范化、法治化水平。如信访接待是信访处理工作的第一环节，该公司严格按照“八个一”（一张笑脸相迎，一声问候暖心，一把椅子请坐，一杯热水解渴，一颗诚心相待，一番耐心接谈，一心解决问题，一声慢走相送。）工作模式做好初信初访工作，要求接访人员善于换位思考，通过温暖的语言，耐心的倾听，细致的解释，使来访者感到有理有处说，有难有人帮，有错有人管，真正从源头上防止和减少上访的发生。

三是以重个访为抓手，避免事态升级为群访。从群访的成因来看，最初往往表现为个访，若处置不当，有可能演变为群体性上访事件。为此，该公司着重规范完善来信登记受理、转送交办、办理、送达、督查督办、公开等各个环节工作，依法依规分类处理，全面推行精细化办信，落实首办责任，加强督查督办，及时就地解决好职工的合理诉求，切实提升信访公信力，更好保障信访人的合法利益。