云南：绥江县“四彩良方”破解“两新” 组织党建难题

中国发展网讯  绥江县坚持问题导向，紧盯重点难点，常抓常管，着力破解“两新”党组织政治功能弱化，党内制度落实形式化，党组织作用发挥难的困境，使“两新”组织党建既有“量”的覆盖、又有“质”的提升。

整合资源打好“底色”抓覆盖，着力解决组建难的问题。围绕”底数清、情况明、措施实”的要求，结合工商和民政部门大数据平台，由组织部门牵头，联动相关部门，结合登记、办证和年检对“两新”组织和党组织全面调查摸底，健全已建党组织名册、党员名册、纳入组建党组织名册“三本台账”，实行动态管理。按照“属地管理抓覆盖、行业管理促提升”的工作思路，对符合条件组建的“两新”组织通过单独组建、联合组建、派员帮建等方式做到应建尽建，不断扩大党的组织覆盖。对不符合条件的“两新”组织，建立选派党建指导员指导工作机制，实现党的工作覆盖。坚持“抓两头、带中间”建强组织设置。

明责压责永葆“本色”抓提升，着力解决履职不到位的问题。推行组织部牵头抓总、“两新”工委统筹抓、属地党委具体抓、相关部门联动抓的工作模式；制定重点任务项目清单和“两新”组织党委责任清单、党组织书记责任清单、党建指导员责任清单的四张清单，分类别、分层次、分责任抓好落实。压实“两新”组织工委主体责任和党组织书记第一责任，认真抓好“两新”组织党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，建立健全“两新”组织工委领导直接联系服务“两新”组织工作制度，对工作进展实行“一季度一调研一督查一通报”，用好述职评议结果、综合调研督查结果，对“两新”组织党组织和党建责任人作出科学客观的综合评价，视情况加大约谈、通报、问责力度。

强化教育围绕“红色”抓规范，着力解决党内制度落实形式化。以“万名党员进党校”为载体,以落实“三会一课”制度为突破口，紧扣“不忘初心牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力推进“互联网+党建”“云岭先锋”APP运用，推行4+N(完成重温入党誓词、集体诵读党章、主动交纳党费、政治理论学习4项规定动作的基础上,围绕N特色实践活动开展自选动作)主题党日活动。坚持“深入支部抓支部”“五项制度强支部”“现场会看支部”等方式给予指导、督促检查，真正把落实党内制度作为严肃党内政治生活的重要抓手,持续抓好。

凸显服务聚焦“亮色”抓创新，着力解决党组织作用发挥难的问题。融入“两新”组织发展，注重把“两新”组织党组织与自身发展结合起来，通过设置党员先锋岗、党员责任区和开展技能竞赛等活动，建立党组织与“两新”组织管理层双向互动联系工作机制，继续在社会组织中开展“亮党员身份、亮服务承诺、党建强、发展”的“双亮双强”活动，在非公组织中开展“发展强、党建强、生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好的“双强六好”活动。融入关心关爱，坚持落实走访制度和开展谈心谈话及时了解每位员工的思想情绪和遇到的困难，让职工群众感受到党的温暖。融入责任担当，开展机关党组织与“两新”党组织结对共建活动，积极推动“万企帮万村”社会扶贫行动，引导“两新”组织利用资金、信息、市场等优势，通过产业开发、项目推动、电商支持、就业安置、技能培训等方式，着力构建“党支部+专业合作社+贫困户+龙头企业”发展模式，组织开展公益志愿活动，把党支部建在产业、建在服务链上。（绥江县委组织部  王云）