湖南：耒阳市南京镇扛牢粮食安全责任，严格管控区土地安全利用

 中国发展网讯 为落实好省、市关于粮食安全生产会议精神，耒阳市南京镇党委、政府高度重视，在严格管控区土地安全利用工作上，大力引导农户根据土质特征宜种尽种湘莲、油料等农作物，经镇、村两级共同努力，辖区严格管控区种植结构调整工作取得了良好的成效，实现了制止耕地抛荒与春耕春播“双赢”的新局面。

谋划早。2020年下半年以来，南京镇党委政府把严格管控区土地安全利用作为农业农村工作的重中之重，多次召开党政联席会议专题研究，理清思路、明确任务、细化措施、压实责任。通过召开村民大会、屋场恳谈会、种粮大户座谈会，汇聚民智共同商讨严格管控区土地安全利用，按照“政府引导、市场主导、农户自愿”的原则全面开展种植结构调整，引导种植户根据严格管控区的土质特征种植适宜的湘莲等农作物，得到了群众的理解和支持。

措施实。一是压实责任。实行镇干部包村、村干部包组、党员组长包农户的“三包一”联动工作负责机制，全面压实工作责任；二是兑现奖惩。对严格管控区土地安全利用工作不力的3名村干部在支村两委换届中不予继续提名，约谈了2名工作不力的驻村镇干部；按照“谁改种、谁受益”原则，对原种植水稻或撂荒耕地实施种植结构调整的种植户，镇财政按每亩50元标准奖补；三是服务到位。扎实做好群众工作，为种植大户提供“保姆式”全程跟踪服务。及时完成土地流转，确保不误农时；发动镇村党员干部帮助大户加强田间管护，防止飞禽、水鸭啄食幼莲，确保湘莲基地顺利落地建成。

通过多方努力，南京镇严格管控区土地安全利用成效明显，种植结构调整已全面落实到位。建成了全市最大的湘莲基地，4000余亩湘莲长势喜人。其余零星的严格管控区地块也全部种植了旱粮、油料、蔬菜等农作物。（黄桂满  洪波冰）