湖南衡阳市珠晖区：首创“里巷”工作法，办好群众“里外”事

新葵花苑老旧小区新装门禁实行物业化管理

东城国际小区召开“屋场恳谈会”讨论“三化”治理

中国发展网讯  “现在这个电动车棚搞得还是挺好的、蛮安全，就是位子太少了，再多搞点，让我们有个充电的地方。”“这个正在规划当中，会处理好的……”2月11日，衡阳市珠晖区酃湖乡清泉山社区美的梧桐庄园小区部分业主将电动车停在消防通道，造成业主与物业发生纠纷，社区当天就出面协调，让这场纠纷成功实现“软着陆”。

在解决这场纠纷中，社区邀请小区业主代表和物业公司代表进行现场调解，依托“里巷”工作法，通过“政府主导，社会组织参与，平等协商”调解机制，引导纠纷调解向法治化发展，合理解决增加充电区等问题，维护了辖区社会和谐稳定。

美的梧桐庄园小区是清泉山社区党支部书记宋诗妍的责任区，她经过多次走访、沟通、协调，最终促成物业在2021年底建成了第一个电动车充电区，并且承诺年后将再规划建设3个以上充电区来满足小区居民的停车充电需求。“以前实在没办法，没地方停车，就到处乱停，现在社区、物业调解均已答应建立多个停车充电的位置，并把电动车和停车位置规范起来。”业主代表曹平安也当场表态，以后肯定也会配合，把车停到专门停电动车的地方。

清泉山社区内商品房众多，新建和在建的小区多达8个。为了实现“物业管理法治化”，去年11月，社区成立了全市首个物业纠纷调解室，率先实现了调解平台进社区，打造了党建引领下社区治理与物业管理相融合的共建共治共享的治理新格局，最终实现了纠纷就地化解、源头化解。

针对社情民意掌握不准、干部群众沟通不畅、问题处置反应不快等问题，去年8月，珠晖区首倡以“一会三清、三看三上门、六查六反馈”为主要内容的党建引领“里巷”工作法，并推行以“社区治理小区化、小区管理物业化、物业管理法治化”为主要内容的“三化”治理模式，以“里巷”“小区”等为单位，划片分区，明确责任人管理。该办法推行5个多月来，促成了许多久拖未决的问题得以解决。

东风街道前进里社区的平安花园小区建成已有18个年头，一直是开放式无物业、无人防、无物防的“三无小区”，人口结构多元，矛盾纠纷频发，小区环境卫生脏乱差，还时常有失窃案件发生。去年9月，前进里社区在该小区导入“三化”治理模式，并推行“里巷”工作法，通过社区工作人员、网格员、楼栋长、信息员挨家挨户走访排查，组织居民召开“屋场恳谈会”，围绕“小区怎么管、卫生费怎么收、岗亭值班人员怎么聘、智能安防系统怎么建”等进行协商，大家一致同意进行物业式管理，协商确定了物业费标准，并成立了业主委员会，根据居民的需求，小区修建了门卫室、安装了大门及门禁、增加了摄像头、设置了停车位。小区一天天好起来，居民都主动前来缴纳物业费。“像以前小区里，不管什么人都可以随便进进出出，环境卫生差，乱得不像话，现在外面的人没有刷脸进不来，车辆摆放也比较整齐，卫生也搞得很干净，简直是焕发了新生，大家都很满意。”居民陈继强说。

前进里社区党总支部书记雷仪群告诉笔者，社区通过“里巷”工作法，将网格员、楼栋长、信息员与每条里巷形成一一对应，他们对负责里巷里的社情民意、居民诉求进行收集，再通过每日一会探讨解决方案。这样不仅最大限度发挥了网格员、楼栋长、信息员的作用，也能第一时间解决居民诉求，堵住社区管理上的漏洞。

目前，“三化”治理模式正在珠晖区全区10个乡镇（街道）、72个社区（村）全面推开，通过“里巷”工作法固化程序，让基层的治理任务更清晰，问题找得也更精准。全区共收集问题1599个，乡、村两级已解决1320个，群众的烦心事、揪心事能在家门口解决，获得感、幸福感、安全感不断增强。（唐兰荣）