创新设立专项基金 筑牢返贫致贫风险屏障

中国发展网讯  为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，四川省巴中市恩阳区财政局筹集资金3000万元，创新设立了防返贫致贫专项基金，在重点关注的脱贫户及监测户与返贫致贫之间，建立起安全细密的“防护网”，为防止返贫致贫筑牢了坚固屏障。

资金从哪里来？

多种渠道筹集，不断壮大基金规模

坚持多措并举筹措资金，充分发挥财政资源统筹作用，积极盘活脱贫攻坚期间的教育、医疗基金，整合使用财政资金、社会捐赠、商保支持、利息收入、慈善帮扶、基金收益等属于政策支持范围内的合法资金，多渠道筹集3000万元资金，分批注入，建立防返贫致贫专项基金。

同时，该专项基金采取“一年一结算、每年一注入”方式，及时补充基金，确保基金规模与解决易返贫致贫户需求相匹配。

基金该怎么用？

紧盯申报程序，提升基金使用效益

该专项基金采取单独设账、专款专用，封闭运行、单独核算。严格落实“户申请—村初审评议—镇（街道）复核—部门会审—公开公示—资金发放”六大环节，逐级把关、层层审核，确保基金用到关键处、帮到困难处，充分发挥效益。同时，建立信息公开机制，把基金管理、使用全过程纳入监督检查的重要领域，并向社会公开，接受社会监督。同步加强专项审计、巡视巡察等对基金的监督管理，对骗取、套取和违规使用专项基金的行为，一经查实，严肃问责处理。

哪些人能受益？

明确标准管理，确保基金使用精准

“我们专门制定了《巴中市恩阳区防返贫致贫专项基金管理办法（试行）》，细化明确救助对象、救助原则、救助标准等，还规定不得使用情形的6类“黑名单”，努力提高基金使用精准度，坚决守住返贫致贫风险底线。”恩阳区财政局负责人表示。

该专项基金救助对象主要是脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等，在享受各种保障政策后，仍面临个性化困难或特殊困难的，给予专项资金支持解决困难。对患有重特大疾病和慢性病，已通过基本医保、医疗救助等政策报销后个人承担费用仍较高，影响基本生活的，每户每年最高可申请享受扶助6万元；因突发意外事故造成家庭主要劳动力死亡或完全丧失劳动能力的，每户给予一次性2万元救助；因疫情、自然灾害等导致基本生活出现严重困难的，每户最高可申请享受救助1万元。据悉，恩阳区自建立专项基金以来，该基金已救助18户20人42万元。（陈五洲  邓亚平）