云南姚安县太平镇：践行五个“一线工作法”夯实和谐“土壤”

今年以来，云南省楚雄州姚安县太平镇围绕产业发展、项目推动、人居环境整治等重点工作，认真践行“一线工作法”，充分激发和调动镇村干部和网格员的作用，加大矛盾纠纷的调处力度，促进社会和谐。

 决策部署在一线。坚持贯彻民主集中制，积极在全镇干部职工中通过征求意见，召开干群座谈会等方式广泛论证在滇中引水建设工程和南姚高速路网建设项目等各方面相关矛盾调处预案，切实统一干群思想行动到全镇工作决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，最大程度提高决策的科学性和可操作性，保证重大决策部署“接地气聚民心”。

纠纷化解在一线。积极构建“党组织+调处专班+司法调解员+警务助理员+村级网格员”工作机制，将矛盾纠纷化解调处的触角延伸到村组，进行“拉网式”摸底排查，在排查中遇到重大的矛盾纠纷，调处专班工作人员积极主动上门，力争把矛盾纠纷解决在村组，坚决将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。截止5月，积极排查纠纷调处成功44件103人次，调解率为100%，调处社会矛盾4件12人次，进一步提升平安太平建设水平。

法律服务在一线。积极主动上门为辖区企业开展法律风险评估，主动对接滇中引水、南姚高速路网建设等重点工程项目，及时有效防控潜在风险隐患，积极为在建项目提供法律服务。围绕妇女、儿童等群体，将妇女儿童权益保护、家庭暴力、未成年人保护、交通安全等相关法律法规知识用图片、展板、亲子讲座、实地答疑解惑等方式广泛宣讲，让法治思想在群众间“落地开花”。截止目前，共发放宣传资料6543余份，开展法治进校园、进村组、进企业专场宣讲8场次。

司法服务在一线。秉承为民服务“有求必应、无求不扰”的服务宗旨，对涉及群众利益事件坚持现场办理，积极转变司法为民服务工作方式，针对建房纠纷、土地承包、劳务纠纷、用水用地等易发生矛盾纠纷领域开展专项摸排调出，形成“及时发现、提早介入、主动出击、迅速调出”的工作机制，坚持“零距离”司法服务群众。目前，共排查调处矛盾纠纷30余件，其中土地纠纷8件，婚姻家庭矛盾纠纷3件、用水用地等19件，有效消除不安定隐患，创造良好的生活秩序。

法治宣传在一线。选派理论功底扎实、调解经验丰富的镇村干部和司法干部利用法治宣传月开展法律法规宣传，提升群众法治理念，在5个村委会83个村民小组吸纳有经验的群众作为“司法网格员”。利用户长会开展学习培训，培养一批活跃在一线的“懂法带头人、法律明白人、守法开路人”，围绕人居环境整治提升、精品示范村打造和“爱国卫生”七个专项行动等重点工作开展矛盾排查化解志愿服务实践活动，用“润物细无声”的方式将文明行动开展到村组，文明新风“散播”到村组，从而夯实全镇社会和谐的“土壤”。（宋辉 郭芬 杨德祥）