四川：达州市达川公安“1233”工作法 扎实推进“火案攻坚2022”专项行动

为深入推进“火案攻坚2022”专项行动，织牢林区森林防火网络，达州市达川公安创新 “1233”工作法，超前谋划，主动作为，全力保障行动成效。

锚定“1个目标”，全局全警同向发力。以习近平总书记关于森林草原防灭火工作系列重要指示批示精神为指引，通过依法严厉查处森林火灾违法犯罪行为，持续强化森林防火宣传教育引导，不断提高全民防火防灾意识和能力，切实为党的二十大召开营造良好林区治安环境。

落实“2个责任”，全局全警同频共振。一是落实领导责任。成立了以局长任组长，分管领导为领导小组成员，指挥中心、森警、刑侦、治安、法制等为成员单位的专项行动工作专班，高位谋划、一抓到底，切实形成一把手牵头抓总的领导体制和工作机制。二是落实警种责任。明确刑侦大队、森林警察大队为专项行动牵头警种，通过细化工作方案、分解目标任务、明确警种责任，确保责任到肩、任务到人。今年以来，达川分局先后组织召开火案攻坚专题会议2次，部门联席会议1次。

 细化“3个方面”，全局全警同心勠力。坚持从小处出发，做细基层基础工作。一是增设林业警长专栏。通过专栏公布林区资源分布情况、林业警长机制、林业警长职责、林业警长信息、警长责任区域，加强民警联系，形成警民互通，今年以来，达川公安已增设林业警长专栏17个，林区公示牌15个，收集违规野外用火线索14条。二是完善林区档案。按照“分类管理、全面掌握”的要求，派出所再次对辖区山头的四至界限、山体走向、植被情况、林耕分布、人员分布、坟头庙宇分布、林区不稳定因素等进行了细致梳理，建立起专门档案和执勤巡逻台账，形成了静态掌控、动态巡护的“动静结合林区管理新模式”。三是丰富措施对策。以“靶向施策、因林施策，个性化整治”为目标，按照森林火灾风险系数、存在问题指数，分门别类进行逐一造册，建立了林区目标清单、责任清单、问题清单、整改清单等4个清单，形成了清单上墙、挂图作战。今年以来，辖区铁山、真佛山、雷音铺等重点林区、林场已建立各类清单20册，排查林区风险隐患6起，督促区林保中心、乡镇林业站完成整改6起。

  提升“3项能力”，部门联动同心同德。借助“+公安”机制，打破部门壁垒，提升三项能力，实现协同合力效益最大化。一是提升办案能力。以提升干警森林火案侦破能力为目标，有针对性的邀请区法院、区检察院业务专家对法律运用、证据收集等方面进行现场授课；邀请区自然资源局林业鉴定工程师对过火面积认定、起火点查找等业务指导，全面提升依法办案水平。二是提升应急能力。联同区林业开发与保护中心等部门开展全区森林火灾应急处置实战演练，突出“火警接处警、火场管控、火灾案件调查”三个环节，检验应急处置、案件查处和部门协作能力，进一步增强部门、警种间的协同配合能力，提高森林火灾应急处置能力。三是提升保障能力。联合区应急管理局、区林保中心，对各乡镇、林场、景区的扑火工具、风力灭火机、防火装备等森林防火设备进行了清点、检查、保养和维护，确保设备性能完好，随时能提供可用的物资保障。

据了解，今年以来，达川分局已开展森林防火应急演练2次，火案现场勘查模拟演练3次，组织理论业务知识培训5次，达到了练为战、战必胜的效果。 （达川公安）