党建引领征地拆迁安置工作

近年来，楚雄市东瓜镇车坪社区坚持党建引领征地拆迁安置工作，积极探索“党建+拆迁安置”新模式，探索城市基层党建新路径初见成效，深受各级领导干部和群众的好评。

楚雄市东瓜镇车坪社区的主要做法和基本经验有以下三点：

党建引领征地拆迁安置，探索城市基层党建新路径

按照东瓜镇党委“每个社区要结合自身工作重点，探索1-2条抓城市基层党建新路径，切实解决一批实际问题”的要求，社区党总支迅速选定重点，坚决扛牢扛稳政治责任和主体责任，把党的领导贯穿各项任务始终，抓好重点任务落实。

探索形成“党建+拆迁安置”模式。充分发挥党组织战斗堡垒作用，按照党总支负总责，各党支部、党小组按片区抓落实的原则，由支部书记、党小组长带头，党员接力跟上发挥先锋模范作用，充分做实群众思想工作，让困难矛盾解决在基层一线。截止目前，需要安置的15个居民小组1242户4997人，已成功安置孙家屯等4个居民小组575户2402人，3个居民小组已完成土地报批，一些历史遗留问题得到解决。

探索形成“党建+重点项目要素保障”模式。社区党总支以社区干部、党员为突破口，充分发挥其模范带头作用，由易到难、梯次推进，做实高新区实验学校建设项目、海棠湖文旅小镇建设项目涉及的7个居民小组393户1621人的群众工作，提供700余亩土地要素保障，确保了项目的顺利推进。

党建引领志愿服务，推动为民服务常态化制度化

社区党总支从解决群众最关心、最现实的利益问题入手，充分发挥统筹协调、牵线搭桥作用，整合各方力量、资源、活动，拓宽服务渠道、扩大参与范围，推动为民服务制度化、常态化、精细化，增强群众的幸福感、获得感和满意度。

资源整合、力量联动强服务。成立社区党员先锋志愿服务队、学雷锋志愿服务队和居民应急志愿服务队；整合“双报到双服务双报告”、“我为群众办实事”等活动资源，建立由10家党组织、672名在职党员组成的“三双”工作志愿服务队；联动13家共驻共建单位力量，组建共驻共建志愿服务队，切实强化服务力量。

建章立制、按需派队优服务。社区党总支牵头，建立5支志愿服务队伍议事联席会议制度，每季度开展1次联席会议，坚持有事好商量、急事快商量、难事多商量、大事必商量的原则，确定下季度服务重点，解决服务中发现的难点重点问题，常态化开展“逢5”志愿服务活动；建立“按需派队”制度，结合年初确定的每支志愿服务队伍服务侧重点，每月10号、20号开展自主服务，根据群众的需求清单，社区党总支“按需派队”，精准提供服务，切实在优化服务质量上下功夫。今年以来，累计组织开展各项志愿服务活动56场次，得到广大群众的认可和好评。

党建引领网格化管理，推动基层治理走深走实走细

以社区党总支为轴点，通过党建引领网格化管理，推动辖区机关、学校、医院、“两新”组织等融入城市基层治理。

无缝隙划分网格。将辖区划分为1个四级网格，12个五级网格，23个基础网格，让每一个角落都有网格责任人员包保，积极探索党组织建在网格上，设置五级网格党组织负责人5名，加快落实“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组”的三级党建网格，切实提升精细化治理、精细化服务水平。

推行“党组织+网格+N”的大治理模式。在社区党总支的领导下，各支部、党小组、各级网格无死角覆盖治理，并结合正在开展的党建引领加强业主委员会建设、市场主体摸排强化党组织或党的工作覆盖等工作，联动小区业委会、物业公司、志愿服务队、市场主体等“N”因素，解决基层治理中的小区治理等个性化难点问题。今年以来，共为群众解决实际问题70余件，其中历史遗留矛盾问题化解19件，大治理模式初现成效。（杨德祥）