“企业已关停,老板也找不到,几个月工资无着落,社会保险也没缴,本想去区政府集体上访,谁知你们上门服务,并联系法院帮助调解,现在我们顺利拿到了工资,太感谢你们了”。日前,该街道原恒阳纺织品有限公司10多名职工来到街道劳动人事争议调解中心对调解员卞丽娟说道。
近年来,江苏省盐城市大丰区大中街道把劳动人事争议调解作为促进经济发展、社会和谐的重要工作来抓,成立组织,制定计划,明确目标,不断探索多元化联调模式,打造一站式解决纠纷的新路径,努力将劳动纠纷化解在萌芽状态。2021 年,该中心受理劳动争议案件 156 件,调解成功 148 件,调解成功率达到95%;今年上半年共受理 89 件,已调解成功 85 件,有效地维护了职工和企业双方的合法权益,为地方经济高质量发展提供了稳定的社会环境。
(定期开展劳动纠纷化解会办会)
关口前移促调解,把调解室搬到职工身边。该街道充分发挥信息化技术优势,推广使用“互联网+调解”服务平台,实现信息技术与调解工作深度融合,着力提升调解工作服务社会能力。在充分发挥省网上平台的基础上,设立视频调解室,与企业、村、社区实现网上视频调解,推出电话调解、微信调解等线上调解等方式,便民利民。街道成立劳动人事争议调解中心,实施“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务机制,在接待、咨询、受理、调解等环节全部实现业务规范化、标准化。在园区及城区中心设立2个调解分中心,46个村(社区)成立调解中心,用工50人以上的企业全部建立企业调解委员会,并设立接待窗口、调解室、办公室,有专兼职调解员常驻办公,并将服务送到职工身边。构建起区仲裁院、街道调解中心、园区、社区中心调解分中心、企业调解委员会、企业调解信息员“五位一体、各负其责、全面监控”的调解组织网络。海聆梦智能家居公司,拥有2000多名员工,自建立调解委员会后,未出现一起因劳资纠纷上访的现象。
(现场接待处理纠纷案件)
多元联动抓调解,把矛盾纠纷化解在基层。调解中心的成立重点在“调”,最终追求的是“案结、事了、人和”。该街道先后制定《大中街道劳动关系预警和矛盾联动调解处置的实施办法》、《应急工作预案》等相关规章制度,在街道劳动争议调解中心的基础上由社会治理局牵头,综治、信访、司法、工会、公安等部门联合成立劳动人事争议联合调处中心,完善事项联商、人员联动、问题联治的纠纷处置“三联”协调机制,发现群体劳资矛盾苗头及时启动应急预案,控制事态发展,快速处置矛盾纠纷。同时集区仲裁院等区有关部门的智慧,实现中心单一化解向协同联动多元化解转变。今年以来,通过协调联动、有效运作的多元处理机制,成功化解原大富豪啤酒厂停产后100多名职工劳资纠纷和人民商场80多名职工劳动报酬争议等问题,有效地将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(调解员常驻企业办公)
贴心服务助调解,以群众满意为追求目标。调解工作好不好,当事人说了算,群众满意是最终的目标。该街道劳动人事争议调解中心探索出了“333”服务机制,调解中心也因此被群众称之为“贴心调解中心”。“333”即“三前”(宣传前提抓氛围、工作前置抓预防,关口前移抓调解);“三心”(贴心服务、耐心解释、公心调解);“三提”(提示劳动保障规章制度不断完善、提醒劳动关系易发问题、提出疏导和化解纠纷的方法措施)。在这样精细服务理念的引领下,调解中心的各项工作有声有色。近三年来,该中心实现了企业发生劳动争议纠纷数和向区仲裁委提起仲裁申请数的“双下降”,90%以上的劳动争议纠纷都得到了及时化解。(卢春桃 方勇)