云南楚雄市子午镇推进村庄规划编制，让“干部规划家乡行动”走深又走心

近日，笔者从云南省楚雄市子午镇“干部规划家乡行动”领导小组办公室获悉，该镇自启动“干部规划家乡行动”以来，全镇13个村（社区）党总支相继召开“干部规划家乡行动”动员座谈会，邀请在村各界乡贤人士回乡共商大计、共话发展，推动全镇共建看得见山、望得见水、记得住乡愁的和谐家园，凝心聚力绘就乡村振兴新蓝图，打好乡村振兴特色牌。

楚雄市子午镇地处楚雄市西南方，辖区面积364.17平方公里。辖子午、法邑、以口、罗只碑、袁家、杞木、打苴、鹿宜、云龙、曙光、挖铜、旧关、邑舍13个村委会149个自然村213个村民小组。

全镇13个村（社区）党总支广泛动员，充分发挥在外干部、乡贤的智慧和资源，引导乡情、真情、商情回归，乡贤人士踊跃回乡，利用周末参与规划，投身到乡村振兴工作中......

子午镇境内地形以盆地为主，子午、法邑、以口、罗只碑、袁家、云龙6个村委会地处子午镇坝子，地势相对平坦，是楚雄市粮食烤烟主产区。杞木、打苴、鹿宜、曙光、挖铜、旧关、邑舍7个村委会地处山坝结合部，地形以山地为主，是子午镇农业经济作物、畜牧业、经济林果业主产区。子午镇人民政府驻地子午村平均海拔1860米，是全镇的政治、经济、文化中心。

2021年初以来，楚雄市子午镇以村为单位，整合回乡干部、乡贤能人、村组干部、规划技术单位人员等力量，推进村庄规划编制，把“干部规划家乡行动”作为镇党委政府班子重点项目工程，纳入13个行政村党总支书记抓基层党建工作述职评议考核、镇党委政府抓党建促乡村振兴专项述职内容，加强对该行动的统筹。镇党委政府把实用性村庄规划编制工作作为推进“我为群众办实事”实践活动的重要载体，纳入镇党委党建工作目标任务，多举措推进“干部规划家乡行动”，让“干部规划家乡行动”既走深又走心——

镇党委政府成立项目工作组，组建工作专班，镇国土和村镇规划服务中心、自然资源所、农业农村服务中心等相关职能站（所）围绕乡村振兴产业链多次召开现场会进行统筹调度......

工作专班围绕干部回乡“干什么、怎么干”等问题，研究制定工作流程图，即进行实地踏勘、开展村情恳谈、广泛发动群众、集中分析论证、积极为民办实事，确保回乡干部思路清、方向明。围绕村庄规划“抓什么、如何抓”的问题，严格落实规划编制环节及工作步骤，确保规定动作不变形、执行标准不走样。

同时，还建立月调度、季研判工作机制，通过视频调度、提醒通报等方式，盯住规划编制工作进度慢、质量低等问题，镇党委政府从人员整合、资金保障等方面提供支持，确保了全镇村庄规划编制工作的顺利推进。

“子午镇历史悠久，素有"骠川坝子、粮烟基地"的美誉。按照子午镇得天独厚的自然环境、气候条件和土壤情况，我建议继续加大高标准农田建设、烟田配套建设及粮食主产面积和烤烟的种植力度，下一步，我将为乡亲们提供必要的技术指导”。在子午村“干部规划家乡行动”座谈会上，镇农业技术推广服务中心主任孙建荣提出了该村的产业发展规划意见......

据了解，在全镇13个行政村“干部规划家乡行动”座谈会上，乡贤、公职人员代表充分结合子午镇（村）发展思路及规划蓝图，就道路村庄规划、水泥路面加宽及维护保养、田园农庄规划、路灯安装、停车场、垃圾池、村（组）文化娱乐场所规范化建设、人畜饮用水达标情况、村庄生态环境维护保养、村（组）消防安全、传统古村落保护等提出规划性意见建议226条。

为确保提出的意见建议落到实处，子午镇13个村（社区）党总支按照交通发展、人才培养、生态环境资源、种植养殖、集体经济发展模式、人居环境等方面进行梳理总结，细化工作方案，明确工作职责，压实工作责任。同时，积极做好与楚雄市“干部规划家乡行动”领导小组办公室沟通联系，与市自然资源局、市农业农村局、市乡村振兴局及楚雄州勘测规划设计院多方衔接配合，确保拿出合村情、合民意，可操作性、落地性强的《子午镇实用性村庄规划编制方案》。

镇党委政府实行镇（村）两级班子分片包干负责，压紧压实责任到人，镇（村）干部以村小组为单元，采取上门走访摸排、亲友对接查找、电话、QQ、微信联系等措施，筛选出286名党员干部进入实用性村庄规划编制，同时，该镇还通过发出倡议书、拍摄宣传短视频、召开村情恳谈会、入户走访农户等方式，开展相关主题党组织活动，带动农村党员群众参与村庄规划编制，让群众听得懂、愿参与、会建议，为“干部规划家乡行动”积累经验、树立标杆。

2021年初以来，全镇共组织286名各级干部及乡贤人士、党员代表、群众代表共聚一堂召开恳谈会、听取家乡人对未来乡村发展的规划和思路，让回乡干部能够找准切入点、打好特色牌，走因地制宜的乡村振兴致富路。同时，该镇还围绕发展定位、规划布局、实施路径等规划重点，组建人才库，确保每个村庄规划至少有1名市级专家参与规划技术审查，保障村庄规划实用、管用、好用。

目前，子午镇已为13个行政村编制了实用性村庄规划标准化成果，全镇13个行政村213个村民小组实用性村庄规划编制工作已全面启动。（杨德祥 彭桂花）