政协合江县第十五届委员会第二次会议19日开幕

12月19日上午9时，政协合江县第十五届委员会第二次会议在县会议中心隆重开幕。大会执行主席刘卫、李泓清、曾祥海、周志勇、廖兵、王世福在主席台前排就座。县委书记李仁军莅临大会并在主席台前排就座。王波、陈益良等县委、县人大、县政府全体在家领导以及县人武部、县法院、县检察院主要领导莅临大会并在主席台就座。在主席台就座的还有县政协原主席、副主席。本次大会应到政协委员253名，实际到会政协委员191名，符合规定人数。

大会在雄壮的国歌声中隆重开幕，县政协副主席、大会执行主席李泓清主持开幕大会。县政协主席、大会执行主席刘卫代表县政协常委会作工作报告。刘卫在报告中回顾了2022年县政协常委会工作：2022年，是本届政协工作的起步之年，中共合江县委高度重视政协工作，加强对政协工作的全面领导。

县委常委会会议专题听取县政协党组工作汇报，县委书记李仁军亲自出席政协委员培训会、委员企业家代表座谈会，传达学习省第十二次党代会精神，分析该县经济社会发展现状，对政协工作提出高标准、严要求；县委副书记、县长王波带队到县政协通报政府工作情况以及来年工作谋划，充分听取委员建议意见；县委、县政府领导及有关部门负责同志多次到县政协通报情况、参加活动，听取吸纳建议意见。在中共合江县委的坚强领导下，县政协及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持团结和民主两大主题，坚持人民政协性质定位，以迎接中共二十大、学习宣传中共二十大精神为主线强化思想政治引领，以促进县第十四次党代会决策部署落地生根为工作重点，以提高政协制度效能为目标推进专门协商机构建设，为全县经济社会发展作出积极贡献。一年来，县政协常委会围绕中心、服务大局，重点做好五个方面工作。

——强化思想政治引领，筑牢团结奋斗共同思想政治基础。深化思想理论武装。深入学习贯彻中共二十大精神，完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，形成党内带动党外学、政协组织一体学、系统联动互动学的立体式学习矩阵。提高委员政治素质。着力构建以党组理论学习中心组学习为龙头，党组会议、主席会议、常委会议集中学习为重点，专委会专题学习和界别活动为补充的多层次、多形式学习平台。加大凝聚共识力度。认真落实政协领导联系界别制度，教育引领各党派团体和各族各界人士深刻理解把握中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度优势，进一步筑牢捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的思想根基。

——把促进发展作为履职第一要务，助力“1146”发展战略全面实施。锚定中心助力经济发展。紧扣建成县域经济强县这一目标，通过调查研究、专题议政、对口协商等多种形式，深入广泛开展多层次的履职活动。主动作为助力改革创新。围绕改革创新重点内容、重大课题开展调研视察，组织委员深入协商建言，引导政协委员和各界人士用实际行动支持改革、服务改革。践行初心助力民生福祉。深入实施“民心守护工程”，进一步深化“双助”专项活动，2022年，委员献爱心做实事近400件，促进就业3810人次，委员或通过委员引进项目资金23660万元。勇于担当助力攻坚克难。县政协党组、主席会议成员认真做好“河长”“田长”“林长”工作，牵头联系重大项目、镇（街道）以及重点企业，全力做好应急工作，面对“高温干旱、山火多发、疫情反复”的极端严峻形势，广大政协委员以实际行动协助县委、县政府打赢了这场联合阻击战，展现出政协委员不惧艰险、善作善成的良好形象。

——发挥政协协商式监督的优势作用，协助党委政府解决问题、改进工作。丰富协商监督载体。根据县委对镇(街道)的分区定位，优化调整片区工委设置，将253名委员对应划分到5个片区工委，有效实现委员履职平台向基层延伸。提升协商监督实效。优化提案质量评价机制，坚持县政协常委会专题听取提案办理工作情况通报制度，持续优化提案办理机制，加大提案督办力度。创新协商监督方式。切实加强和改进政协民主监督工作，不断探索政协协商和民主监督更加有效结合的新路径。

——完善团结联谊方法载体，广泛汇聚智慧和力量。强化合作共事。发挥政协作为统一战线组织优势，加强与民主党派人士、工商联、人民团体和无党派代表人士的联系合作，组织开展联合调研，协同办理联名提案。强化联谊交流。认真做好各级各地政协来合履职保障工作，加强与异地合江商会、驻外地政协委员的走访联络。强化宣传引领。全面落实意识形态工作责任制，加强政协舆论阵地建设，荣获2022年度四川省政协新闻宣传工作先进单位。

——着力守正创新强基固本，加强政协自身建设。加强政协党的建设。始终把党的政治建设摆在首位，严格执行重大事项请示报告制度，定期向县委汇报全面工作，把党的全面领导落实到政协工作的全过程各方面。改进委员服务管理。以“五个一”为重点考核内容，修订完善委员履职考核实施细则，规范委员履职量化考核。抓好政协机关建设。突出强政治、强服务、强能力、强作风要求，深入开展“对标找差、提能增效”活动，持续加强政协机关思想、作风、制度建设，坚持定量考核与定性考核相结合，全面提能增效。

刘卫指出，2023年，是全面贯彻落实中共二十大精神开局之年，县政协及其常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共合江县委的坚强领导下，把学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，深入学习贯彻省委、市委、县委全会精神，聚焦“六拼六强”，以提升贡献率为履职导向，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协专门协商机构作用，搭建融协商、监督、参与、合作于一体的综合履职平台，用高水平履职助力高质量发展。

——推动学习宣传贯彻中共二十大精神走向深入，切实担起政协组织政治责任。聚焦全面学习、全面把握、全面落实，以更大力度、更实举措，持续推动学习贯彻中共二十大精神不断走向深入。进一步提高政治站位，按照中央、省委、市委和县委贯彻落实要求，在学深悟透上下功夫，坚持读原文、悟原理，充分发挥政协党组的引领作用，党员领导干部带头学习、带头宣讲、带头参与相关教育活动；全方位、分层次开展好学习培训，做到机关党员干部全面覆盖、政协委员全员参与，推动中共二十大精神在全县政协组织落地生根、开花结果。把学习宣传贯彻中共二十大精神作为当前和今后一段时期加强思想政治引领和广泛凝聚共识的主要内容，与省委、市委、县委全会精神结合起来，主动面向界别群众开展宣传宣讲，切实引导社会各界人士把思想和行动统一到中共二十大精神上来。结合政协实际抓好贯彻落实，把学习成果转化为务实有效的工作思路、工作举措和具体行动，推动政协工作更好服务新时代、融入新征程、干出新成效。

——聚焦改革发展协商议政，切实助推全县经济社会发展。以贯彻落实县委十四届四次全会精神为主线履职建言，助推县委、县政府各项决策部署落地落实。认真组织实施年度协商计划，重点围绕建设先进制造专业功能县城、特色旅游发展、依法行政、“中医药+”融合发展等，召开高质量的协商议政会议；围绕构建产业集群、提档升级园区平台、加强现代物流体系建设、全面实施乡村振兴战略等，开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商。着眼深化改革、扩大开放，围绕招商引资、项目谋划、建立完善财税利益分享机制等方面深入调研，提出对策建议。全力推进“双助”活动，结合全县工作实际，突出重点区域、重点任务和重点对象，制定工作计划，加大推进力度，努力实现委员参与全覆盖，积极助推做优三大基础产业、助力乡村振兴。

——充分发挥政协制度优势，切实践行全过程人民民主。组织实施好年度协商计划，为各界群众有序政治参与畅通渠道，促进人民根本利益的一致性和智慧力量的广泛性相结合，推动集中力量办大事和集思广益商量事相统一。推动协商力量下沉，不断提升“有事来协商”工作质效，健全片区工委工作制度，指导镇（街道）、村（社区）两级协商议事室立足性质定位，重点围绕荔枝产业园基础设施建设、农田及产业灌溉、花椒产业发展、打通断头路等事关群众切身利益的民生问题，灵活开展小微协商，助推基层社会治理，更好发挥政协协商在发展全过程人民民主中的优势和作用。

——不断完善工作机制，切实增强民主监督实效。认真贯彻落实上级关于民主监督工作的要求，坚持协商式监督定位，进一步优化工作程序、促进成果转化。注重加强与党委政府及有关部门的联系沟通，形成工作合力，加强政协民主监督同党内监督、行政监督、司法监督、舆论监督等有机融合，形成监督合力。重点围绕县委、县政府重大决策部署贯彻落实情况、重点工作推进情况、重大项目建设情况以及群众关注问题的解决情况等，突出目标导向、精准导向和严实导向，采取民主评议、现场走访、集中座谈等形式常态化开展协商式监督。支持委员担任特邀监督员、听证员、行风评议代表，履行民主监督职能。

——全面加强自身建设，切实提高履职能力和水平。进一步提升委员服务管理水平，完善政协常委提交年度履职报告制度，探索建立新任委员履职承诺践诺制度，不断健全委员履职情况统计、评价和激励机制；着力提升委员履职能力，组织开展委员专题培训，持续强化委员理论学习和读书活动，增强委员的协商意识和协商能力；健全政协基础性工作机制，规范政协履职成果审核、报送程序，加大集体提案比重，完善重点提案督办制度，加强对人民群众关心、委员关注提案的跟踪督办，加大向县委、县政府社情民意信息报送力度；建立健全镇（街道）、园区政协工作联络机制，设立政协委员联络站，完成诗书画院阵地建设。

大会审议通过了《政协合江县第十五届委员会第二次会议议程》，听取了《政协合江县第十五届委员会常务委员会提案工作报告》，群团界、医卫界、科技科协界、文教界、农业农村界等委员代表分别作大会发言。（胡甦）