云南：“拿地即开工” 楚雄高新区项目审批迈入快车道

“拿到用地批文后项目马上就能落地开工，审批效率更高了！”近日，远景能源楚雄市智能风机叶片制造工厂负责人在与楚雄高新区“拿地即开工”工作领导小组拿到签批申请表，并提交承诺书后有感而发。

让企业感到满意的背后，是今年楚雄高新区认真践行作风建设、效能革命，出台“十策”力促营商环境再上新台阶的具体表现。为进一步深化“放管服”改革，今年楚雄高新区在全省首家创新工程建设项目“拿地即开工”的审批管理新模式，即在项目用地摘牌前的时间差同步办理立项（备案证、项目建议书、可研报告批复）、环评、能评、安评、水保、林地等审批事项，开展规划、设计、修详规审查、施工图审查、用地规划许可、工程规划许可、施工许可等预审，审批部门出具预审意见，模拟审批阶段共用时35个工作日，在取得用地批复后，立即将预审意见转换为正式审批文件，发放建筑工程施工许可证，实现了“拿地即开工”，正式审批时限压缩至5个工作日。

今年以来，为着力推进园区在开放、科技、制度、服务上创新发展，楚雄高新区先后出台了《楚雄高新技术产业开发区优化提升营商环境十条措施（试行）》，为企业减轻负担、为项目审批提速，对推动全区营商环境整体优化、培育和激发市场主体活力发挥了示范带动作用。十条措施主要内容包括了工程建设项目创新“拿地即开工”审批新模式，建设项目修规和审图环节流程再优化、时限再压缩， 容缺受理当日办结，提升工程建设项目“集成审批”效率，提供“管家式”帮办代办服务，推行市场主体“审核合一、一岗通办”等。这“十条措施”的出台不断推动了楚雄高新区政务服务、行政审批工作机制改革，先行先试，让“减证便民”“创新机制”“压缩时限”“并联审批”“容缺审批”“一窗通办”“承诺制审批”“智慧服务”等贯穿于项目推进过程全周期，将区内招商引资重点项目纳入审批“快车道”，确保项目快速落地见效。（杨德祥）