切实转作风提效能 云南楚雄高新区发展驶入又高又新发展快车道

今年以来，楚雄高新区管理委员会切实转作风提效能，高位推动，吹响革命“冲锋号”；猛药治疴，治好干部“拖延病”；响鼓重锤，敲醒“梦中人”；专班推进，找到产业发展“破题口”；精准招商，注入发展“强心剂”。楚雄高新区发展驶入又高又新发展快车道。

2022年2月，中共云南省委、省人民政府印发《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，向全省各级各部门发出工作作风大转变、工作效能大提升的号召，楚雄高新区各部门、各公司、广大干部职工闻令而动，踔厉奋发、勇毅前行，深入项目工地、招商引资和疫情防控一线，全面推进转型升级，砥砺争先，以只争朝夕、拼搏奋进的劲头，凝聚跨越发展磅礴力量，齐心协力助推高新区驶入又高又新快车道。楚雄高新区管理委会的主要做法和基本经验是：

高位推动，吹响革命“冲锋号”。楚雄高新区党工委、管委高度重视、高位推动，成立由区党工委书记、管委会主任担任“双组长”的推动作风革命加强机关效能建设领导小组，结合高新区实际，从抓学习教育、抓任务落实、抓招商引资、抓项目建设、抓一线推进、抓改进作风等五个方面制定14条具体措施，并将“干在实处，走在前列”大比拼作为推动作风革命效能建设的具体举措，制定作风革命效能革命考评指标，将各部门推进情况作为年度综合考核重要内容，推动“两个革命”高质高效运转。

猛药治疴，治好干部“拖延病”。配齐配强区纪工委班子，完善纪工委组织架构，修订完善《高新区纪工委工作规则》，推进监督体系建设，构建大监督工作格局。全年对各单位开展以小见严纠四风监督检查59次，纪律作风督查2次，谈话提醒1人，全区通报诫勉，约谈提醒1人次。全区各级党组织开展“四项谈话”32人次，纪检监察机关运用“四种形态”处理1人次；层层开展全面从严治党“两个责任”专题约谈，推动责任落细落实。区党工委主要领导约谈班子成员5人次，班子成员约谈分管部门主要负责人20人次，部门班子主要负责人约谈班子成员37人次、约谈股所级干部59人次、其他干部456人次。

响鼓重锤，敲醒“梦中人”。紧盯关键节点，利用节前集体廉政提醒谈话，及时给全区党员干部吹清风、敲警钟、鸣警笛，提醒大家时刻牢记廉洁自律各项规定，坚决抵制“四风”，严把节日“廉洁关”“自律关”。全年党工委会议通报违纪违法典型案例4次23起，编发廉政提醒短信2300余条，编印典型案例通报2期，以身边事警醒身边人。全区各级各部门观看警示教育片400场、4900余人次，做到常敲“警世钟”、常打“预防针”。

抓铁有痕，推动整改“严紧硬”。区党工委针对省委第六巡视组专项巡视反馈的4个大类17个方面37个具体问题，以“条条要整改、事事有回音、件件有落实”为目标，按照“建章立制整改一批、筹措资金整改一批、制定方案整改一批、强化服务整改一批、其他方式整改一批”的方式，通过“一周一调度、一周一通报”扎实推进整改，共制定整改措施139条，截至目前，已完成30个问题125条措施的整改工作，切实以接受巡视政治体检和抓牢巡视整改为契机推动高新区高质量发展。

专班推进，找到产业发展“破题口”。围绕“2主3辅”产业体系定位，成立植物蛋白产业、生物医药产业、绿色铜产业、彝风文旅康养度假区等工作专班，专人负责推进重点产业发展，围绕全州建设“滇中药谷”的要求，制定出台《培育生物医药产业集群实施方案》，与药科院、海景医药、宝藤生物等深入合作，坚持以医药制造产业为核心，向上游延链、补链，做强做大生物医药产业，3季度末全区生物医药产业实现产值49亿元；通过推动以滇中有色20万吨阴极铜生产为代表的延链补链项目，楚雄绿色铜产业聚集基地“绿色化、差异化、规模化”建设成效日趋明显，冶金化工等传统产业在低碳绿色发展中焕发新机，3季度末新材料产业实现产值182.33亿元，增长46%。

敢闯敢试，打造营商“硬环境”。修订完善高新区“提质增效十二条”“科技创新十一条”等政策，兑现2021年度企业奖励资金2888万元，出台《稳增长稳市场主体保就业创业七条措施》，制定出台楚雄高新区优化提升营商环境十条措施，在全省首家创新工程建设项目“拿地即开工”审批模式，一般社会投资类项目审批由原来的35个工作日缩短为5个工作日，率先在全州首家取消社会投资类房屋及市政工程建设项目初步设计审查，项目审批全面推行“容缺审批”、“容缺受理”。截至目前，共帮助企业解决“六难”问题61个、党建难题7个、其他难题89个，兑现支持复工复产政策7件、惠企稳企政策10件、鼓励支持市场主体发展政策91件、优化营商环境政策43件、其他政策9件、涉及市场主体16277个，涉及资金122265.5万元。深入开展“对标先进、争创一流”主题实践活动，区党工委、管委班子成员累计到基层调研264天、到基层一线现场办公40次，参与政策宣传3601人，宣传解读政策339场次。

精准招商，注入发展“强心剂”。积极开展“请进来、走出去”招商活动199次，接待来访客商569余人，先后赴上海、南京、成都等多地开展招商对接49次，组织开展厦门等3场次专门招商推介活动，与远景科技、威高医疗器械、国药集团、华氏医药、海景医药、科大迅飞等行业龙头企业进行洽谈合作，成功引进500强远景科技集团云甸零碳园区项目、中国医药百强神威药业集团西南总部项目、苏州海景化学药品改良型新药技术研发中心、药科院生物医药公司化学药制剂产研基地等一批重大项目，今年以来，新签约项目11个，其中：产业类项目9个，协议投资额192.5亿元。制定《楚雄高新区“僵尸企业”“僵尸项目”清理工作实施方案》，成功清理了赵家湾生物产业园区内恒泰祥、幸福农业2户僵尸企业。引进川商投托管康健善美，昊邦集团债务重组龙发制药，促进2户企业恢复生产。

快马扬鞭，跑出新城开发“加速度”。高铁新城重点基础设施工程加快实施，完成楚南路两侧绿化补植工程、汪官山铁桥拆除工程、楚雄市第三污水厂及配套管网建设项目、云南楚雄高新实验学校建设项目小初部分等重点项目高新实验学校义务教育阶段于今年9月顺利开学招生，州幼儿园高新区分园加快建设，高新区教育资源得到提升改善。星海湖小镇、彝风文旅康养度假区等文旅项目快速推进。

抢抓机遇，启动园区建设“强引擎”。云甸省级化工园区已获云南省第二批化工园区确认名单公示并上报省政府待批，川至半导体新材料、衡众原料药、金山化学试剂等一批化工项目即将开工建设。增量配电改革试点工作顺利推进，110KV变电站项目开工建设，云甸污水处理厂、云甸二号标准厂房改扩建项目竣工，第三自来水厂及配套管网建设、云甸园区螺旋钢管生产和防腐钢管生产及配套建设、楚雄高新区招商服务中心等项目快速推进，楚雄高新区战新产业孵化器、远景风机叶片项目进厂道路等项目即将开工建设，园区招商引资吸引力日益增强。

转作风是为了谋发展，楚雄高新区将进一步压实从严治党“两个责任”，认真践行“三个工作法”，深入推进作风革命效能革命，按照又“高”又“新”的要求，以雷厉风行的“高新效率”真正干出蓬勃发展、欣欣向荣的“高新速度”，努力将高新区建设成为“创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，打造滇中崛起增长极的核心引擎”。（杨德祥  文静）