楚雄州生产总值增速高于全省2.4个百分点

笔者从云南省楚雄彝族自治州最近召开的人代会、政协会上获悉，楚雄州2022年认真贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全力推进稳经济一揽子政策措施落地见效，全州经济持续稳定恢复、稳中向好，经济总量迈上1700亿元新台阶，实现生产总值1763.42亿元，同比增长6.7%，增速高于全省2.4个百分点，居全省第二。实现农林牧渔业总产值558.90亿元，同比增长5.8%，增速居全省第2位。

2022年楚雄彝族自治州经济社会高质量发展亮点频频。

粮食总产量稳定增长 畜牧业平稳增长。楚雄州委、州政府高度重视“三农”工作，州委农办、州农业农村局扛稳压实工作责任，狠抓乡村产业发展、农村人居环境整治提升等重点工作，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，闯出了推动边疆民族地区农业强、农村美、农民富的乡村振兴新路。打造实现了全国农业现代化示范区（元谋县）、国家现代农业产业园（元谋县）、国家南繁冬夏繁制种大县（元谋县）、国家乡村振兴示范县（姚安县）等12个农业农村“国字号”项目相继落地楚雄；楚雄州自主选育的楚粳48号成为云南省首个国审高原常规粳稻品种，楚粳54号经农业农村部专家组实地测产平均亩产达954.9公斤；元谋蔬菜、南华野生菌、武定肉鸡、姚安花卉、大姚核桃进入云南省“一县一业”第一方阵，楚雄州以产业振兴为突破，农村经济发展势头强劲。

2022年，楚雄州农业（种植业）产值301.59亿元，增长5%；林业产值44.87亿元，增长6.7%；牧业产值184.48亿元，增长7.0%；渔业产值6.9亿元，下降0.1%；农林牧渔服务业产值21.06亿元，增长7.3%。粮食获得丰收。全州粮食总播种面积370.45万亩，同比增长0.54%；粮食总产量129.25万吨，同比增长1.61%；畜牧业持续向好。猪牛羊禽肉类总产量34.1万吨，同比增长7.52%，增速居全省第2位。

重点行业支撑有力  工业持续较快增长。2022年，面对疫情多点散发、电力供给不足、大宗工业品价格大幅下跌的压力，楚雄州把稳增长摆在突出位置，乘势而上，加大绿色硅、绿色钛、绿色钒钛、绿色铜、绿色食品等重点产业的培育力度，全力实现工业经济质的有效提升和量的合理增长，新动能继续成长，为保持经济社会大局稳定提供了坚实保障。规模以上工业增加值同比增长14.6%，位居全省第4位。

2022年5月15日，龙佰集团云南国钛禄丰公司顺利产出第一炉转子级海绵钛，标志着龙佰集团具有世界一流技术水平的转子级海绵钛生产线建设取得成功，破解了国内该产品的“卡脖子”难题。全省第一个锂电池储能项目落户姚安，楚雄市下线全省第一片太阳能电池片，隆基楚雄成为全球最大单晶硅单体切片工厂……绿色硅光伏、绿色钛、绿色钒钛、绿色铜产业集群成为楚雄州经济发展新动能。

全州以硅钛为重点的重点产业培植取得显著成效。2022年，楚雄州绿色硅产业产值实现407亿元，同比增长121.4%；绿色钛产业实现产值75.9亿元，同比增长24.8%，为全州工业提供了有力支撑。以绿色硅为主的计算机、通信和其他电子设备制造业占规模以上工业的比重由上年的13.5%上升到21.9%，超过烟草制品业的20.7%，成为楚雄州第一大产业。

全年新培育规模以上工业企业46户，为2017年以来新培育规模以上工业企业最多的一年；制造业、非烟工业在全州工业中的比重上升，非烟工业占全州工业的比重由2021年的77.27%上升到2022年的79.3%。

重点投资项目建设加快，固定资产投资快速增长，固定资产投资同比增长17.5%，居全省第2位。为实现抓项目增投资“开门红”，楚雄州2022年一季度启动重大产业项目188个、总投资319亿元，项目数量和投资规模在全省名列前茅。新春伊始，全州上下旗帜鲜明大抓产业大抓项目，对好项目、大项目黏住不放，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，全力以赴推动前期项目尽快开工，新开工项目加快实施进度，在建项目加快形成更多实物工作量，持续夯实稳增长、调结构、增动力的基础。

2022年，在楚雄州委、州政府主要领导靠前指挥、高位推动下，全州上下紧盯开工项目、重点项目、预算内资金项目以及社会资本投资项目，加强项目调度和要素保障，抓实项目落地攻坚年行动，做到项目具体化、清单化、任务化，项目投资工作取得明显成效。

南华、大姚、牟定、双柏、元谋、楚雄、禄丰、姚安均超额完成了年初预定的目标；能源工业、文化旅游业、水利、教育、卫生、生态6个行业部门均超额完成了年初预定的目标；全州的产业投资增长23.5%，占全部投资的比重为53.4%，工业投资增长59.7%，高于全省（48.8%）10.9个百分点；民间投资增长11.7%，高于全省（5.3%）6.4个百分点，占全部投资的比重达58.5%。

随着楚雄至景东高速公路、楚雄市光伏及半导体新材料产业基地标准化厂房及配套基础设施建设等一批重大基础设施项目、重点产业项目前期工作的加快推进。楚雄州以“专班制”加强组织领导，州级领导联系县市重点项目，协调解决挂点联系县市、重点项目推进中存在的困难问题，高质量谋划项目，以“大比拼”加快开工建设，推动项目高效率竣工投产。

数据显示，2022年，楚雄州11个重点行业中8个行业投资实现增长，分别是非能源工业投资增长33.8%、能源工业投资增长239.8%、数字经济投资增长18.1%、水利投资增长42.7%、生态环保投资增长20.1%、教育投资增长56.4%、卫生投资增长34.3%、旅游业投资增长77.4%。

市场销售稳步回升，社会消费品零售保持增长，社会消费品零售总额642.54亿元，居全省第2位。2022年，楚雄州商务系统着力做好商务领域“三进市场主体”活动，成立4个工作专班，深入一线为655户商贸企业开展政策宣讲，解决企业困难问题，兑现稳增长奖补资金6907.6万元，惠及州内商贸企业613户，不断增强企业发展信心，不断加强商贸市场主体培育力度，全州年内新增限额以上批发零售住宿餐饮企业达192户。

依托电子商务进农村综合示范项目的深入实施，2022年，楚雄州不断延伸电商带货产业链，开展网上年货节和“山货上头条”网购节等线上线下促消费活动，在淘宝、拼多多、抖音等电商平台组织楚雄专场直播带货，线上线下融合促消费，全年实现网络交易额116.02亿元，同比增长23.18%；实现网络零售额31.47亿元，同比增长17.88%。通过以节兴市促消费、政企联动促消费，有效助力“楚品出滇”，带动本地消费，通过开展形式多样的促消费活动，推动了消费复苏。

财政收入降幅收窄，财政支出保持增长，完成一般公共预算收入87.76亿元，增速比全省高8.7个百分点，增速居全省第3位。2022年，面对严峻的国内外环境、大规模减税降费、房地产下行等超预期因素，楚雄州完成一般公共预算收入87.76亿元，完成一般公共预算支出283.7亿元；完成民生支出215.5亿元，占一般公共预算支出的75.9%。兜牢了“三保”底线，财政运行平稳。

在保障好基本民生的同时，楚雄州还通过落实减税降费政策、落实财政资金直达机制、统筹安排专项补助资金三项举措助企纾困，加强财政资金统筹，最大限度支持好企业发展，进一步增强全州市场主体活力，为全州经济社会高质量发展提供强有力支撑。

2022年，楚雄州新增减税降费及退税缓税缓费58.05亿元，让“真金白银”更快更准直达市场主体，切实降低企业运行成本，缓解企业困难；严格落实中央和省关于直达资金常态化管理相关要求，加快直达资金预算执行进度，提高资金使用效益，充分发挥直达资金直达基层县市直接惠企利民的作用；并聚焦全州产业导向和相关领域企业研发创新、转型升级、融资服务等瓶颈困难，聚焦惠企资金兑现的重点，筹措下达助企纾困补助资金4.3亿元，安排中央勘探工业信息等支出5.7亿元，安排事业服务业等支出0.8亿元，充分发挥财政资金引导作用，助力企业发展。

城乡居民收入稳步增长， 与经济增长实现了基本同步，城镇常住居民人均可支配收入43920元，同比增长4.2%，居全省第2位；农村常住居民人均可支配收入15428元，同比增长7.2%，居全省第3位。2022年，在楚雄州委、州政府的坚强领导下，楚雄州经济健康平稳运行，民生保障有力，随着乡村振兴的扎实推进和稳就业保民生一系列政策的落实落地，楚雄州城乡居民收入稳步增长。城乡居民可支配收入增速稳居全省前列。

据国家统计局云南调查总队核定反馈，2022年全年，楚雄州全体居民人均可支配收入26950元，排全省第6位。农村居民收入增长继续快于城镇居民，城乡居民人均收入相对差距持续缩小，2022年楚雄州高原特色现代农业发展态势强劲，粮食实现“十九连丰”，部分农产品价格上涨，肉牛肉羊产业高质量发展，花卉、果蔬、中草药等高原特色农业量效齐增，农村劳动力转移就业持续推进等都助推了农村居民收入快速增长。其中，农村劳动力转移就业是促进农民增收、助力乡村振兴的重要举措。2022年，楚雄州始终把农村劳动力转移就业工作放在统筹全州城乡劳动力高质量就业、促进农村居民增收、巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴的重要举措来抓，努力推动农村劳动力转移就业数量、质量双提升，转移就业促增收取得了一定的成效。

楚雄州紧紧围绕促农增收目标，把农村劳动力转移就业工作贯穿于全年就业工作始终，坚持多层次强势推动、多途径挖掘岗位、多模式精准培训，扎实组织开展好农村劳动力转移就业“百日行动”，全州农村劳动力转移就业工作持续有力有序推进。全州实现农村劳动力转移就业99.92万人，占可转移农村劳动力总数的77.53%，其中：省外转移就业18.81万人，占转移就业总量的18.83%；脱贫劳动力转移就业17.68万人，占脱贫劳动力总数的77.31%；脱贫劳动力省外转移就业3.9万人；易地搬迁劳动力转移就业2.71万人；共计实现转移就业工资性收入261.47亿元。

2023年，楚雄彝族自治州将全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委经济工作会议部署。围绕地区生产总值增长7%以上，规模以上工业增加值增长14%以上，固定资产投资增长9%以上，地方一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长10%以上，外贸进出口总额增长15%以上，居民消费价格涨幅控制在3%以内，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇调查失业率控制在5.5%以内，粮食产量稳定在127万吨以上等目标，大抓产业、大抓发展，坚持稳字当头、稳中求进，全力以赴稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，奋力推动全州经济社会高质量跨越式发展，为全面建设社会主义现代化楚雄新篇章开好局、起好步。 

“四高于”。生产总值同比增长6.7%，高于全国3.7个百分点、高于全省2.4个百分点、高于滇中五州市平均水平1.88个百分点，高于全国30个民族自治州平均水平。

“两提升”。生产总值总量占滇中5州市的比重为9.54%，比2021年（9.29%）提高0.25个百分点；占全省的比重为6.09%，比2021年（5.92%）提高0.17个百分点

“两进位”。经济总量在全国30个民族自治州中的位次预计为第6位，较上年提高1位；在全省16个州市的位次为第5位，较上年前进了1位。

2022年，楚雄州经济总量达1763.42亿元，第一产业增加值326.76亿元，同比增长5.1%； 第二产业增加值773.59亿元，同比增长10.9%； 第三产业增加值663.07亿元，同比增长3.1%。（杨德祥）