云南德宏州芒市：“五抓实”“三承诺”，吹响春耕备耕集结号

芒市种子管理站举办《种子法》宣传培训班。李能早  供图

4月的云南省德宏傣族自治州芒市，处处呈现出人勤春早、春意盎然、生机勃勃的景象。市农业农村局及所属单位大力发展热区现代农业，高度重视春耕备耕、田间管理、农资保障等工作，尤其是把堪称农业“芯片”的农作物种子放在重中之重。据局党组书记、局长胡文学介绍，农业生产资料质量是农业增产、农民增收、粮食安全的基础。为规范种子经营秩序，净化种子市场环境，该局采取“五抓实”“三承诺”等举措，较好地护航了2023年度春耕生产。

芒市农业农村局领导（中）认真查阅农业生产资料。张育宾  摄

开展“五抓实”，增强粮食质量安全的“问题意识”

兔年开春以来，芒市农业农村局根据党的二十大关于“全面推进乡村振兴、加快建设农业强国”的战略部署，铆足干劲宣传惠农政策和助农举措，充分调动各族群众参与保障粮食生产、壮大农业农村经济的积极性，同时严管以种子为首道关口的农资企业，促进农资市场健康有序发展。一是抓实培训。截至3月31日，共举办各类培训班4场次、培训人员280余人。通过培训，增强了经营人员的守法经营意识和经营档案、网上备案技能；二是抓实备案。全市各经销商共备案260个品种、数量50.39万公斤，及时掌握种子供需平衡情况，推动了种业健康持续发展；三是抓实抽检。重点对辖区内经营杂交水稻、常规水稻、杂交玉米等种子企业进行质量委托检验。目前，配合州级监督抽查样品53个，其中杂交水稻29个，杂交玉米24个；受种子企业、经营店铺委托检验样品57个，其中杂交水稻26 个样品（批次）、常规水稻1个样品（批次）、杂交玉米30个样品（批次），通过对净度、发芽率、水分3项指标质量检验，全部达标；四是抓实监管。芒市种子管理站先后出动车辆11辆次、监管人员45人次，检查种子企业、经营店铺、网点共34户次，核查标签标识236个、种子品种260个。为完善追塑体系，种子监管部门要求建立进货台账和销售台账，每年种子销售结束还对经营户台账进行检查，检查覆盖率达100%；五是抓实督促。局、站两级不仅对辖区内的种子经营门店，重点检查经营主体合法性、品种审定情况、包装袋标签和使用说明规范情况、经营档案建立及备案情况，而且对检查中发展的问题进行督促整改，目前已全面有效整改。

省州市农业农村部门通过手机追溯体系鉴别种子的来源和质量。张育宾  摄

推行“三承诺”，保障“放心种（子）”“放心种（植）”

在山区占90.7%、坝区占9.3%、国土面积2900.91平方公里、有效耕地仅有56万亩的芒市，农户们抢抓农时忙生产，辛勤劳动夺丰收。农资部门提前做好物资储备和调运，种子、化肥、农药、地膜、农机农具供应充足；各类农技专家穿梭在山野乡间，开展形式多样的指导服务。为让农民群众购到“放心种（子）”、能够“放心种（植）”，芒市农业农村局推行“三承诺”。一是种子企业向种子经销商承诺。种子企业承诺：既讲良心更讲法治，既讲经济效益更讲社会效益，决不经营推广未经审定的品种，决不经营假劣种子和套牌种子，决不经营标签不规范种子；二是种子经销商向种子监管部门承诺。经销商承诺：在持有《工商营业执照》《农作物种子经营许可证》的前提下，建立“两账一票一书”制度，将种子生产经营档案和生产经营承诺网上公示、备案；三是种子零售商向农户承诺。种子零售商承诺：必须取得经营许可并到种子监管部门备案，不销售不适宜本种植区域的种子，不销售伪劣假冒的种子。

“目前，芒市调入主要农作物种子274个品种，数量51.6万公斤，其中水稻127个品种、数量313265公斤(含常规稻13个品种、数量99320公斤)，玉米147个品种、数量202726公斤，可以满足芒市春耕用种的需求。”芒市农业农村局副局长段应改透露，今年种子价格，除常规水稻和玉米同比增长5%左右外，杂交水稻及其它主要农资品种均与上年度基本持平。（李能早、段应改、张育宾）