常州市金坛生态环境综合执法助力绿色高质量发展

从被动的哪里有环境污染矛盾就去哪，到主动的开展常态化执法检查、交叉互查与监督帮扶；从检查主要靠眼睛看、鼻子闻，到运用系统平台规范全流程执法，利用先进技术协助执法监管；从处理环境问题主要靠调解、赔偿和污染后再治理，到执法工作提前介入、科学预防、精准帮扶，有效防范环境问题的发生、环境污染的扩散……

近年来，江苏省常州市生态环境综合行政执法局金坛分局不断完善执法机制、规范执法流程、创新执法方式、转变执法理念，破除执法窠臼，从“纯粹”环境执法，转变为服务大企业高质量发展，助力属地整治危污乱散低，严惩生态环境违法犯罪行为，焕新为服务绿色高质量发展的“综合”环境执法。

（图：高温天气对涉挥发性有机废气排放的加油站进行现场检查和检测，减少挥发性有机废气排放）

（图：常态化、精细化夜间执法检查，严查工业企业偷排直排）

服务高质量发展注重“准”

强化执法的目标意识，树立“在监管中服务、在服务中监管”的理念，坚决纠正“低头认真执法”模式，主动帮助指导企业发现和解决环境问题，扭转“交叉互查才能发现问题、上级交办才能整改问题”的局面，帮助企业实现环境改善和绿色发展的双提升、双效益。

对重点排放大户进行科学、全面的分析，多次进行现场帮扶，共同商讨改造方案，助力企业发展提质增效。加怡热电完成锅炉精准喷氨改造，稳定氮氧化物排放的同时，有效减少氨逃逸，预计每年可节约液氨近90吨；索拉特特种玻璃完成脱硝设施改造，每天减少氨水用量3.5吨，年度氮氧化物减排量达16吨；常宝普莱森PA环形炉经改造并运行一年时间，减少天然气用量约100万立方米，减少二氧化碳排放约1760吨，同时做到氮氧化物排放浓度低于100毫克/立方米，氮氧化物减排量达7.375吨。

在每一个企业治理能力提升的过程中，金坛环境执法人员都会全程跟踪、精准帮扶，确保企业有效提升治污能力，获得了企业的一致认可。“如何做到经济发展与生态环境的高质量发展，你们的帮扶让我们找到了答案。”普莱森企业负责人说道。

（图：执法服务重点企业高质量发展，在节能减排的路上实现能效与环保的双赢）

整治危污乱散低注重“清”

3月14日，开发区环保所执法人员对某关停化工企业开展检查时，发现该单位闲置厂房内有新企业入驻，从事聚醚多元醇分装及仓储。执法人员立即对该新企业进行立案调查，并现场普法，该企业当日下午就实施了搬迁。

这样的例子还有很多。今年，金坛执法分局将危污乱散低企业的整治作为执法工作的重点内容，会同板块开展“4+5+X”（4个重点行业、5个工业片区、X突出领域）“危污乱散低”综合治理，肃清散乱污企业42家。在整治危污乱散低过程中，金坛分局秉承严厉打击、全面清除、彻底解决的要求，有效解决此类企业带来的环境风险隐患，保障一方环境的可持续发展。

（图：环保所肃清查到的危污乱散低企业，促其搬迁进园区并规范经营管理，消除环境安全隐患）

查处环境违法行为突出“严”

今年来，金坛分局持续深入开展打击危险废物非法处置、重点排污单位自动监测数据弄虚作假和废水偷排直排环境违法犯罪行为的专项行动，实现生态环境违法犯罪的长效监管、“严”厉监管。

2023年3月13日晚19点，长荡湖环保所根据群众举报线索，对位于尧塘街道迎春村后巷的一处厂房进行突击检查，发现一起从事危废非法处置的违法犯罪行为。该处从事废桶收集、破碎作业，厂房内堆放有大量沾染危险废物的空桶，厂区内刺鼻气味严重。在公安部门的协助下，金坛环境执法人员连夜对三名嫌疑人进行调查询问，对现场固体废物开展性质鉴定及损害确认，最终查实王某某非法处置危险废物的环境违法犯罪行为，并将该案件移送公安部门调查。目前公安部门已进行刑事立案，对嫌疑人已实施刑事拘留，彻底解决了这起违法处置危险废物所带来的环境风险，并对潜在的违法违规危废处置的企业和人员起到强大的震慑作用。

（图：生态环境执法联合公安部门查处一起非法处置危险废物的环境违法犯罪案件）

生态环境综合行政执法是保护生态环境质量的重要抓手，生态环境保护与环境质量提升是一场持久战，常州市生态环境综合行政执法局金坛分局铁军队伍将继续加强学习，推行“准”“清”“严”的工作要求，将新技术、新理念、新方式融入日常执法工作，焕新面貌服务高质量发展，强化生态环境执法。（常州市金坛生态环境局供稿）