高位对标 聚力攻坚

回望过往，砥砺初心、凝聚共识；眺望前方，坚定信心、鼓足斗志。

8月3日，长春市九台区委三届五次全会召开。肩负着承前启后、继往开来的使命，这次全会围绕落实中央、省市委的重大决策部署，充分讨论和酝酿了关系九台当前与长远发展和人民群众切身利益的重大问题，明确了未来三年的目标任务，为加快绘就中国式现代化九台高质量发展新篇章明晰了路径，为奋力推动长春全面振兴实现新突破中作出九台更大的贡献鼓劲加油。

凝心聚力，担当使命，团结奋发。九台将在抓落实上再聚焦、再发力，持续打基础、补短板，强弱项、扬优势，定策略、求突破，把全会成果转化为发展实效。

凝心铸魂抓攻坚，发展取得新成效

理论学习持续深入。

坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为主线，开展学习宣讲“五走进”活动近600场，聚焦发展需求和群众期盼，确定调研课题391个，扎实开展基层大调研。

战略布局加快构建。

进一步明确“西进联动”发展战略，以经济开发区、龙嘉街道、东湖街道等为支撑点，与长春新区、中韩示范区、兴隆综保区等协调联动。大力推进全域旅游，努力形成全区“景城互动、城乡一体”良性发展格局。

经济发展稳中有升。

上半年，全区GDP完成108.7亿元，同比增长10%，位于长春市县域板块第一名。成功签约项目52个；实施5000万元以上项目90个，开复工率达到92%。兑现政策奖励596万元。上半年，接待游客884万人次，旅游综合收入达到14.5亿元。

改革开放不断深化。

深入推进“三块地”改革，累计盘活闲置宅基地33宗，增加集体收入330万元。累计优化审批71项。培育创新动能，新增省级“专精特新”企业8户，支持华奥汽车部件公司等31家科技型中小企业评价入库。

乡村振兴扎实推进。

累计打造高标准农田39.6万亩，粮食播种面积达291万亩。建设百亩以上棚膜园区4个。蔬菜种植面积达18万亩。我们全力推进以“犇犇养殖”为代表的5个肉牛养殖新（扩）建设项目的达产达效。打造“千村示范”创建村71个。

民生福祉持续改善。

深入实施幸福九台计划，50项民生实事扎实推进。提供就业岗位4700余个，实现劳动力转移就业14万人次。成功举办全区首届房交会，共成交房屋263套，总金额达1.45亿元。举办消夏艺术节等活动40场次，国家、省市及本级赛事活动30余场次，吸引域内外5万人次参与。

生态环境整体向好。

全力推进“两山”基地创建，深入打好污染防治攻坚战。严格落实“河长制”，扎实推进饮马河莲花桥断面水质提升工程等12个绿水长廊项目，全区14个省市考核断面水质达到考核标准。

社会大局保持稳定。

深入推进12个重点领域源头治理。九台区被评为第二批全省法治政府建设示范区。创新“一网多点”矛盾纠纷化解模式，市域社会治理现代化成效显现。

党的建设水平有效提升。

坚持把党的政治建设摆在首位，举办学习习近平新时代中国特色社会主义思想等研讨班12次，培训干部1790人次。深化拓展新时代文明实践活动，累计开展志愿服务活动1500余场次。招录108名基层专干人员分派至各乡镇（街道），扩充基层治理工作力量。

锚定目标勇担当，开创高质量发展新局面

1.时刻保持“快马加鞭、只争朝夕”的冲劲   打造产业兴旺的投资热地

◆加快构建现代化产业体系。深入实施“百千万”产业培育、“十百千”重点企业培育工程，持续做大做强中古生物医药、现代装备制造、东北亚精优食品、循环经济、现代农业智慧装备、“一河两岸”一二三产业融合等“一区六园”产业平台，超前布局现代装备、绿色能源、前沿新材料等新兴产业，构建“实体经济+科技创新+资本金融”“三箭齐发”的现代经济新体系。

◆扎实推进项目建设。加快推进东北亚梅花鹿中医药数字农业科技产业园、鼎集国际赛车场、庙香山冰雪温泉、东方希望集团农牧食品全产业链等投资几十亿元、上百亿元的项目落位。积极推动风能发电、钛材配件、抽水蓄能等新兴产业。力争到2025年末，全区规上工业总数达到150户，规上工业总产值达到245亿元。

◆全力做好招商引资。推进驻外招商“强基裂变”、存量招商“聚链成群”、招大引强“靶向攻坚”，千方百计把企业请进来、把项目落到位，切实做好产业延链补链强链文章，确保全年招引亿元以上项目140个，完成内资到位资金176亿元，力争实现三年投资年均增速10%以上。

◆持续挖掘投资潜能。建立企业培育库，时刻关注全区规模以下工业企业和限额以下商贸企业发展，推动形成新的增长点。盘活金锣等停产停业企业，加强扶持引导，释放企业发展潜能。深入挖掘上市后备资源，力争每年支持至少一家企业上市发展。开展多样化促消费活动，大力支持餐饮、住宿、零售、旅游等行业发展。

2.时刻保持“敢闯敢试、敢为人先”的闯劲   打造改革开放的创新阵地

◆不断深化重点领域改革。推动全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。推动土地制度改革，争取到“十四五”期末，新增建设用地指标300公顷，实施集体经营性建设用地面积115公顷。大力发展民营经济，帮助民营企业解决税费负担难题，有效破解融资难题，强化人才和用工保障，减轻生产经营成本。深化人才制度改革，鼓励高层次、创新型人才带课题、带项目、带成果、带资金到园区发展，配套解决高端人才家属就业、子女就学、福利待遇等留住人才的后续瓶颈问题，让各类人才能够安心扎根。

◆积极搭建“政产学研用”创新平台。加快构建“龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同”的创新联合体，形成跨省市、政产学研用相支撑的创新基地。支持楚天华通、天朗新能源等企业创新平台提档升级。持续开展全区高新技术企业及科技型中小企业培育工作，力争到“十四五”期末，市级以上“专精特新”小巨人企业达到100个，高新技术企业达到100个。

◆全面优化营商环境。加快构建营商环境“1+4”工作体系，即开展营商环境创新提升行动，实施政务环境、市场环境、要素环境、法治环境4个建设工程。创新实施24项举措，着力打造营商环境“九台品牌”，跻身全省营商环境第一方阵。

3.时刻保持“昂扬向上、奋发有为”的干劲   打造乡村振兴的和美宝地

◆全力保障粮食安全。重点建设现代农业示范区15个、落实黑土地保护技术模式22.9万亩；年底前，打造“千亩方、万亩片”粮油种植示范区15个；力争到2025年累计建设高标准农田171万亩，确保粮食综合生产能力稳定在30亿斤阶段水平。

◆大力发展现代农业。培育农业龙头企业，推动迪士牛预制菜、以色列现代高端农业业态、朱老六农产品深加工等农业产业集群发展。壮大农机产业，聚力打造吉林省现代农业智慧装备产业园，打造链条完备的农机产业集聚区。发展特色种植养殖业，支持吉林九翔、广泽牧业创建省级畜牧业现代农业产业园，着力打造中国北方苗木花卉交易中心。推进乡村旅游业，以四季冰雪乐园、航天科技小镇等项目为重点，发挥好乡村振兴现代农业产业融合示范园区等重大项目的带动作用。培树优势品牌，着力打造“九台贡米”和航天农业品牌。

◆着力改善人居环境。不断补齐农村水电路网等基础设施短板。扎实推进农村“厕所革命”，力争“四好”农村路1240公里三年提升工程两年完成。年底前，完成92个“示范”村、4个百村提升创建工作。积极开展“干净人家”建设，力争到2025年，“千村示范”达到157个。

4.时刻保持“滴水石穿、持之以恒”的韧劲   打造山清水秀的生态绿地

◆积极落实“双碳”战略。鼓励企业技术更新改造、循环式生产，实施清洁能源替代。广泛开展节约型机关、家庭、学校、社区等创建活动，推进生活垃圾分类收集、运输、处置。着力抓好废弃矿山修复、山水林田湖草综合治理、生态园林带动产业发展、特色农业文旅拉动社会就业等方面，力争成功创建“两山”实践创新基地。

◆持续抓好污染治理。深入开展蓝天碧水净土保卫战。大力整治“散乱污”企业，开展多方位、强力度、全覆盖秸秆禁烧工作。推动“河长制”全面深化，系统推进全域水环境整治。持续深化“田长制”、林长制，开展“绿盾”自然保护区专项行动。

◆健全完善制度体系。全力推进问题整改，追根溯源、标本兼治，推动整改成果制度化、长效化。坚持全面谋划与突出重点相结合，提高现代环境治理的能力水平。提升法律法规落实力度，推动生态文明制度转化为生态治理效能。

5.时刻保持“逢山开路、遇水搭桥”的钻劲   打造民生改善的宜居福地

◆持续促进就业增收。推进“1311”服务行动，重点开展“人才分类定级”“长春市高端人才年度奖励项目”“长春市人才住房保障支持项目”等人才扶持计划，努力实现离校未就业高校毕业生100%就业帮扶。继续开发返乡创业基地，发放创业担保贷款1500万元。

◆妥善推动城市更新。推动“多规合一”，不断优化生产、生活、生态空间。深入实施好城市更新三年计划，系统推进城市基础设施建设和改造。抓好老旧小区改造等50件民生实事落地见效。今年，重点推进新城小学新增义务教育网点建设、消防改造二期工程、职教园区新建项目等重点民生项目。

◆加强公共普惠服务。做好社会救助大排查工作，做到应保尽保，应救尽救，边缘户精准动态监测。建立职业化、年轻化、专业化的高质量“社工岗”队伍。增强优质教育资源供给。推动全民健康平台的搭建，实现省、市、区、乡四级信息互联互通。

◆强化精神文明建设。深化全国文明城市创建，大力实施文化惠民工程，建好用活农村文化小广场和文化中心户“两大平台”，办好办活全民艺术节和农民运动会“两大活动”，丰富群众性文化活动；大力支持“三农”题材文艺创作生产，推出更多反映乡村振兴实践的优秀文艺作品。

6.时刻保持“因事为制、对症下药”的巧劲   打造安全稳定的和谐高地

◆坚决扛起防范化解重大风险的政治责任，下好先手棋、打好主动仗。抓好保障性租赁住房供给工作，引导房地产市场健康发展。提升防范化解风险能力，注意工作方法，整合各方力量，形成工作合力。

◆牢牢守住安全底线，全面推进安全管理标准化建设，突出重点行业、密集场所、重点领域安全生产隐患排查。着力提高防灾、减灾、救灾和应对突发公共卫生事件能力，切实保障人民生命财产安全。

◆深入推进平安九台建设，持续打击各类侵害群众利益的违法犯罪问题。强化党建引领基层治理创新，用好“枫桥经验”，推进“警地融合”落地见效，合力将矛盾纠纷化解在基层，促进市域社会治理现代化水平不断提升。（孟凡明）