8月7日,四川省乐山市金口河区组织召开耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作会议。会议由金口河区委常委、常务副区长张宇主持,区自然资源局、区农业农村局主要负责同志和分管同志,区水务局、区交通运输局、区民政局等相关单位主要负责同志参加了会议。区委书记魏端到会并讲话。区委副书记熊科兵、副区长谭超出席了此次会议。
会议传达了《自然资源部办公厅关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知》和省自然资源厅相关会议精神。会议还听取了区自然资源局《关于金口河区耕地和永久基本农田划定成果核实整改处置工作开展情况的报告》,指出了目前耕地保护工作存在的问题,分析了问题产生的客观原因,对下一步的工作建议也进行了安排部署。
会议强调,一是坚守耕地保护红线。各乡镇、各有关部门要认真领会省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府的部署安排及会议精神,切实提高政治站位,坚决落实耕地保护政治责任,主动谋划、积极作为,加快推行“田长制”,切实采取“长牙齿”的硬措施,不断提升耕地保护监督和管理水平,坚决守住耕地红线。
二是扎实推进核实处置。各部门要充分认识到本次核实整改处置工作的重要性,结合全区实际,确保全区耕地和永久基本农田数量不减少、质量不降低,确保永久基本农田内耕地面积长期高于规划下达的控制数。区自然资源局对照工作方案,组织相关部门充分论证,开展实地核实举证工作,确保按时间节点完成核实处置目标。
三是强化耕地用途管制。落实“六个严禁”要求,坚决遏制各类耕地“非农化”行为。按照“农田就是农田,只能用来发展种植业特别是粮食生产”要求,严格落实防止耕地“非粮化”,加强耕地变化监测预警和信息通报,规范落实耕地“占补平衡”“进出平衡”,稳妥审慎推进耕地恢复工作。严格落实“增存挂钩”机制,深入推进“标准地”“亩均论英雄”等改革,通过节约集约用地尽量少占耕地或不占耕地。多措并举,遏制耕地流出,严禁各类建设项目、农业产业结构调整占用基本农田。
四是落实耕地恢复。按照项目占用耕地时序、面积有序落实耕地恢复任务,始终坚持“谁流出、谁恢复”的原则,由申请单位和个人将一般耕地转为其他农用地及农业设施建设用地的按要求恢复耕地,纳入区政府编制的年度“进出平衡”总体方案中,乡镇负责具体统筹实施。开展耕地恢复工作过程中,要因地制宜,充分考虑全区自然地理和农业生产条件,切实加强政策引导和解释工作,在充分尊重农民意愿、充分考虑经济成本、社会成本的前提下,根据实际情况,稳妥审慎处置,有序组织实施。坚决防止“简单化”“一刀切”,不得脱离实际,违背农民意愿强制复耕,切实维护群众合法权益。(刘敦崇、陈家财)