强思想、兴产业、增收人，兴边富民促振兴

云南省临沧市耿马傣族佤族自治县孟定镇色树坝社区是耿马县7个抵边村（社区）之一，长期有守边戍边的优良传统。近年来，色树坝社区东风组通过建立党支部，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，紧扣边境地区实际，通过建立体系、建强队伍、凝聚共建、多渠道治理的“345”工作法，引领和带动党员群众感党恩、听党话、跟党走，边境基层治理水平得到大幅提升，群众生活换新颜。

“三项载体”促振兴，彰显“边”的新颜。营造一个红色氛围。建设一个红色村史室，展示基本村情、产业发展、美丽侨乡建设等内容；通过实施“红旗飘飘”工程，家家户户悬挂国旗，让国旗在边境的村村寨寨飘起来，树立国家形象，激发家国情怀，坚定党员群众爱国爱家跟党走的信心和决心。提升一寨人居环境。以“农村不比城里差”为目标，对全组农村人居环境进行大清扫、全整治、大美化。将全组农户住房统一样式、色调，对部分道路进行硬化、绿化、美化、亮化，把乡村文明上院墙，增加乡村振兴、移风易俗、党建元素等内容，村寨面貌焕然一新，人居环境得到全面提升。发展一批生态产业。瞄准孟定城镇居民生态食品需求，念好“山字经”，打好“绿色食品牌”，在抓好核桃、坚果、玉米提质增效的同时，大力发展竹笋、黄瓜、魔芋等绿色产业，发展竹子500亩、魔芋250亩、黄瓜800余亩、桑树60亩，生态效益日益显现。发展庭院经济，结合气候、土壤、海拔等资源优势引导群众发展竹笋、魔芋、黄瓜、玉米、重楼等庭院经济作物，增加群众收入。

“四支队伍”建强堡垒，铸牢“边”的优势。建立党组织队伍。按照党支部规范化建设标准，成立了东风自然村党支部，设书记1人、支委2人。由政治素质好，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平，在党员和群众当中威信高的党员选任支部书记。建立理事会自治队伍。以“公推直选”方式成立自然村振兴理事会，以“人才清单、资源清单、问题清单、工作清单”“4个清单”为抓手，制定了自然村振兴发展规划，找出和解决制约发展问题21个。建立群团队伍。积极发挥党建带团建、妇建的作用，组织社区内团员青年、妇女、民兵等开展巡边护边、提升农村人居环境、产业发展等党团妇服务活动。建立管边控边志愿服务队伍。组织党员、界务员、骨干民兵、组干部等对组内1000米国境线进行划段志愿服务管理，每人每天对自己划线范围进行巡查，做到“四及时”，即治安问题及时反映、案件线索及时提供、事故隐患及时发现、矛盾纠纷及时调处，筑牢边境维稳第一道防线。

“五五互动”抓共建，建强“边”的防控。建立兼职结对挂联、边境划段均衡管理和“十职责十报告”机制，驻地河外边境派出所1名警官兼任党支部副书记，派出所党支部与东风组党支部结对共建，2名军警结对联系6名农村党员，形成“党课互讲、边境互巡、民情互通、警民互助、发展互帮”的“五五互动”长效机制，做好军警和村民互促互进。部队为地方做5件实事：一是边境派出所党支部组织党员军警到党支部讲一次党课；二是每半月联合村护边民兵队伍至少走一次“边关”；三是每季度组织军警召开一次民情恳谈会；四是组织军警到村贫困群众家中帮助干一次农活；五是帮助支持村实施一项基础设施建设。地方为部队做5件实事：一是支部书记到派出所党支部讲一次党课；二是村边境线划段志愿服务管理人员按照“十职责十报告”要求，向边防派出所报告一次巡边情况；三是党支部组织巡边民兵队伍到边防派出所开展一次军事训练；四是党支部组织妇联到边防派出所帮助官兵整理一次内务；五是组织党员群众投工投劳参与一次边防派出所驻地建设。通过双向互动，形成了“兴边富民一条心，戍边维稳一股劲，强边固防一盘棋”的军地共建新格局。（赵进红、于志斌）