近年来，四川省宜宾市南溪区以提升基层应急管理和应急救援能力为目标，致力打通应急管理工作“最后一公里”，促使应急管理工作关口前移、重心下沉，筑牢基层应急管理第一道防线，努力提高应急管理基层治理、基础支撑和基本保障水平，逐步提升综合应急救援能力，有力推动全区应急管理事业高质量发展。
（紧急集合 南溪区应急管理局 供图）
补充基层应急救援力量
2022年6月，南溪区五个镇各组建了1支综合应急救援队伍。今年10月，根据统一部署，又为剩余四个镇(街道)各组建了1支综合应急救援队伍，目前辖区内9个镇街都有了自己的综合应急救援队伍，人数达到49人，各个综合应急救援队分别都配备有自己的消防车和有关必备专业救援装备，逐步形成了以区消防救援大队(救援站)为主、镇综合应急救援队伍、镇应急救援队、村社应急救援分队为辅的一主两辅应急救援力量体系。目前，已建立各类应急救援队伍共157支，专(兼)职应急救援队员2179人，随时保持临战状态，确保队伍“拉得出、用得上、能战斗”。
（指导现场 南溪区应急管理局 供图）
加强队伍体能技能训练
为规范综合应急救援队伍管理，在队伍建立之初，南溪区制定了应急救援队伍管理办法，明确规定了每支队伍每年开展不少于两次集中训练，组织不少于两次跨区域拉动演练。同时根据实际情况，南溪区应急管理局会同区消防救援大队对综合应急救援队伍采取分批轮训的方式开展队员体能技能集中轮流训练，主要从队员个人体能、技能、应急救援理论知识、队伍协同、救援保障等方面开展训练，不断提升了队员个人素质，增强了队伍战斗力。
据了解，今年以来，共完成了两轮集中训练，培训了70余人次，每人训练时长为两周。同时，在宜宾市应急管理局的组织指导下，采用了不通知、不打招呼的随机拉动方式，开展了市、区联合随机拉动救援队伍两次，定点拉动队伍集结、应急处置，成功检验了队伍的出动速度和应急反应能力。
（集中轮训现场 南溪区应急管理局 供图）
定期开展应急救援演练
各镇(街道)和区应急委有关成员单位围绕森林火灾、地质灾害、燃气安全、防汛抗洪、校园防暴恐、危险化学品泄漏等重点行业领域事件救援和超市、校园等人员密集场所逃生等内容，组织有关单位和救援队伍开展了针对性的实战应急演练，检验了各单位、应急救援队伍在面对应急事件时的应急响应集合、应急装备使用、应急处置程序以及应急救护相关知识掌握情况。同时，各镇(街道)、各单位常态化组织群众开展应急疏散和紧急避险演练，推动群众从“了解应急知识、学习应急知识”到“掌握应急知识、会用应急知识”转变，逐步构建了群防群治的基层应急防线。镇(街道)综合应急救援队伍不仅是应急处突中的重要救援力量，也是日常应急科普宣传的主力军，今年以来，救援队开展各种应急演练2000余场次，有效提升了应对突发事件处置能力和协同联动作战能力。
（应急演练现场 南溪区应急管理局 供图）
加强应急储备物资管理
应急物资储备是开展应急救援工作的保障，南溪区应急委办牵头对应急物资储备中心和各镇(街道)物资储备库开展了应急物资全面检查和核查，督促有关单位建立完善应急物资台账，加强应急物资的储备、管理和日常维护保养，同时制定了南溪区应急救灾物资管理办法，对应急救灾物资储备采购、储备管理、调拨、回收、报废和监督等内容进行了明确，对应急物资实行定人定责管理，逐步实现了应急物资统一管理、调配、使用，确保战时拿得出、用得上。
(南溪区应急委办对物资储备库开展物资检查 南溪区应急管理局 供图)
加大应急知识宣传力度
应急管理局以开展“安全生产月”“防灾减灾日”“安全宣传五进”等活动宣传为载体，通过宣传栏、电子显示屏、横幅、展板等传统媒介和微信公众号等新媒体，广泛开展安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等知识常识宣传，利用学校“开学第一课”、学生绘制安全知识手抄报、家庭逃生示意图等途径，以一个学生带动一个家庭的理念，全面提升了群众安全知识水平和应急自救互救能力，在全社会营造了良好的安全氛围。
(防灾减灾宣传现场 南溪区应急管理局 供图)
下一步，南溪区应急管理局将在区委、区政府的坚强领导和上级主管部门的关心指导下，不断提升基层应急管理能力和救援水平，积极探索行之有效的应急管理措施，在建机制、补短板、强基础、提能力上继续下功夫，在构建“大安全、大应急、大减灾”体系上实现新作为，增强全民防灾减灾意识，织密织牢安全防护网，全力保障全区人民群众生命财产安全。(代友江)
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