湖南省衡阳县：栽好营商环境“梧桐树”，让“近者悦、远者来”

中国发展网讯 邹健 何衡 易建军 记者袁雪飞报道 湖南省衡阳县出台《关于优化提升营商环境三十条措施》，充分发挥交通区位优势，坚定不移“强产业、优环境”，在优化营商环境中围绕产业链精准发力，扎实开展链式招商,以产业链为牵引助力企业降本纾困，推进县域经济高质量发展。

“粉丝们看过来，这下面是蓝牙音箱，上面是手机无线充电器，同时它还是一款这么精致好看的床头氛围灯，今天我们到手只需要59米（元）！”在位于该县西渡高新区小家电产业园，衡阳欣同发智能科技有限公司的直播间里，主播正热情推荐无线充电蓝牙音箱氛围灯，这款产品凭借时尚的外观、实惠的价格，成为电商平台的网红爆款，日销量达2000多个。

（欣同发科技直播间 李洁霞 摄）

2023年5月，欣同发科技签约入驻小家电产业园，企业仅用一个月时间就开工投产。无线充电蓝牙音箱氛围灯是欣同发科技自主研发生产的产品，原材料、零配件上游企业同在园区内就在公司旁边，这样不仅降低了生产成本，还能一起抱团发展。

（衡阳县小家电产业园 李洁霞 摄）

衡阳是湘南物流集散地，2021年10月，衡阳县抓住机遇，总投资8.1亿元，依托创新创业服务平台打造小家电产业园，今年8月正式建成投运。衡阳新翼伟机电科技有限公司是首批入驻小家电产业园的企业，企业负责人柳伟当初就是看中衡阳县的营商环境和园区的交通区位优势，将企业迁到这里，同时，也将他的上下游客户带了过来。柳伟跟记者介绍说：“衡阳县的营商环境非常好，领导说什么时候兑现就什么时候兑现，给了我们企业很大的信心！在园区内，我们当天下单，当天就可以组装出货，基本不需要物流成本，各家企业之间使用一辆小叉车，大家相互之间运转一下，我们货就到了，时间成本和物流成本都节约了很多。”

（衡阳县小家电产业园 张兴宇 摄）

小家电全产业链的发展，为园区企业提供便捷的原材料采购和供销两端服务，促进企业之间的相互合作和订单互补，为企业降本增效。目前，小家电产业园已引进21家智能小家电及配套企业入驻，12家企业试投产，9家企业正在装修，项目全部建成运营后，可实现年产值50亿元，年新增综合收益1.5亿元，解决就业约3000人。湖南小明同学电器有限公司也是第一批进驻园区的企业，负责人邹锦介绍说，园区的生产配套完善度是自己决定进驻的最大“吸引力”，在这里，塑料件、电机马达等等配套齐全，自产率能达到80%。

布局钟表全产业链 ，“衡阳手表”对标“世界时间”

近年来，衡阳县持续推动湘商回归，布局钟表全产业链，进一步强链、补链、延链，全力将钟表产业园打造成承接东部产业转移的示范基地。在湖南科时钟表制造有限公司的生产车间，工人们正在忙着组装手表表盘，这些表盘装配好后再转运到楼上的湖南纳沛克贸易有限公司，省去了大量的时间和物流成本，十分便捷。

（湖南科时钟表制造有限公司 张兴宇 摄）

科时钟表之前在广东清远是一家手表零部件供应商，和纳沛克是上下游关系，以前他们分隔两地，每年的物流成本就要5万多元。去年12月，科时钟表负责人宁寿正得知衡阳县正在高标准打造钟表产业园全产业链，营商环境和招商引资政策非常好，今年6月，科时钟表与上下游客户企业整体从广东搬迁到衡阳钟表产业园，现在每个月产量达20万片，随着订单量增长，公司也不断加大资金和人员投入，扩大生产规模，力争实现年产值破亿元。

（衡阳县钟表产业园 张兴宇 摄）

2021年，衡阳县在西渡高新区建设钟表产业园，计划用5年时间，投资50亿元，打造集钟表研发、实验、检测、生产、销售、文化、旅游为一体外贸特色产业集群，目前已有盛世威得、康大钟表、瑞卡斯等148家上下游钟表企业入驻投产，辐射整个衡阳钟表上下游产业链。衡阳县科技和工业信息化局局长李智介绍说，衡阳县将进一步补链强链，坚定不移推动钟表产业链发展，全力将钟表产业园打造成承接东部产业转移的示范基地，打造世界公认最佳的“中国表芯”和全球销量最大的智能手表品牌，用实际行动完成“世界手表看中国，中国手表看衡阳”的目标。

优化营商环境，衡阳县拿出“真金白银”

今年8月，衡阳县出台《关于优化提升营商环境三十条措施》，重点围绕实施政务服务提速行动、实施市场主体提质行动、实施惠企减负提档行动、实施监管执法提优行动、实施亲商重商提标行动、实施合力保障提效行动等六个方面，条条、项项都闪烁着“真金白银”的光芒，覆盖广、力度大。西渡高新区也持续出台扶持政策，提振企业信心，释放政策红利，支持企业发展，今年6月，园区还设立了1亿元的中小微企业风险补偿基金，按照1：10的比例对合作银行进行风险补偿，有效破解中小微企业融资难、融资贵的难题，让企业一门心思谋发展。

（衡阳盛必达服饰有限公司 张兴宇 摄）

盛必达服饰是一家户外用品生产外贸企业，产品主要出口日本市场。这几年，外贸订单量持续下滑，企业经营陷入困境。关键时刻，驻企联络员精准对接服务，从财税、金融、减负降费、援企稳岗等方面，为企业争取政策资金，渡过了难关。去年底，企业迅速调整战略，积极开拓国内市场，将收入扭亏为盈，今年以来，产值已突破4亿元，税收也从去年的1030万增长到2300万。

（（左）衡阳盛必达服饰有限公司生产厂长袁会权与（右）驻企联络员刘春燕 张兴宇 摄）

高质量发展离不开高质量的营商环境，一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一个地方最核心的竞争力。近年来，衡阳县各级各部门同心协力，在优化服务上做加法，在简政放权上做减法，在效应放大上做乘法，在破除壁垒上做除法，合力打造更高效的政务环境、更满意的政策环境、更稳定的法治环境和亲清更统一的政商环境，为企业创造了干事创业的热土，增强了企业的发展信心。广大企业也拿出决心，砥砺奋进，筑起了衡阳县高质量发展的坚强基石。

钟表产业园项目仅用一年时间完成了从洽谈、签约、开工到建成交付，98栋厂房在西渡高新区拔地而起，148家上下游钟表企业入驻。零零玖生物科技、鼎一科技等一家家行业“独角兽”企业接二连三涌现，并做到了“投产零时差”“签约即开工”。这背后是“衡阳县速度”，更是衡阳县打造“你好，蒸阳营商”营商环境品牌，以一流营商环境加快推动高质量跨越式发展的生动实践。