2023年11月14日,在第五届中国城市信用建设高峰论坛开幕式上,第五届“新华信用杯”全国优秀信用案例暨优秀信用应用场景微视频征集活动评选结果正式公布。由泸州市发展改革委报送的“健全现代物流信用体系,助力泸州港口型国家物流枢纽建设”案例成功入选。
建设现代物流体系是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重要战略任务。信用体系作为现代物流发展支撑体系的重要组成部分,是发挥市场在物流资源配置中的决定性作用和强化市场监管的重要基础。泸州在港口型国家物流枢纽建设中,创新构建“四位一体”现代物流信用体系,建立物流企业信用信息归集共享,跨部门、跨区域信用信息共享机制;以信用为基础的企业分类监管制度;完善物流行业经营主体和从业人员守信联合激励和失信联合惩戒机制;依法依规建立物流企业诚信记录和严重失信主体名单制度,提高违法失信成本;建立统一规范的物流枢纽运营市场秩序,努力营造公平竞争、诚信经营的市场环境。
加强物流信用制度建设
研究制定物流企业信用信息归集共享、信用评价、分级分类监管、信用激励惩戒等制度。泸州市《加快推进物流业数字化发展的指导意见》要求开展物流行业信用体系建设,建立更加完善、科学、多元的企业信用评定机制,完善物流行业信用信息披露机制,推动信用信息公开共享,提供一体化、集成化物流信用信息服务,为物流业务开展创造良好环境。
推进物流信用信息整合共享
依托市公共信用信息共享平台对市场监管、交通运输、商务、税务、海关、公安等部门的物流信用信息进行整合,建立信用信息交换共享机制,对全市1443家物流企业建立了信用档案。截至2023年8月31日累计归集16454条信用信息。下一步拟探索市公共信用信息共享平台与“长江眼”物流公共信息平台等枢纽信息平台建立信用信息共享机制,推动物流信用信息深度开发和使用,使其更好服务于物流业务发展和枢纽运营。
开展物流企业信用评价和监测预警
依托市公共信用信息共享平台对1443家物流企业开展公共信用综合评价,2023年8月最新一期评价结果显示,A级以上企业有312家。同时,针对物流行业信用风险特征,建立信用风险监测指标,对物流企业的信用风险进行动态监测和预警。下一步拟推动建立“公共+市场”物流企业信用评价和监测预警机制,健全指标体系,拓展数据维度,探索信用评价和监测预警信息在枢纽服务和运营监测中应用,提升枢纽的服务效率和风控水平。
完善物流信用服务
研究推出物流企业专用公共信用报告,提供授权查询和报告打印等服务,供物流企业在政务服务、物流园区服务、交易合作、融资、保险等场景应用。下一步拟推动在市“信易贷”平台开设物流金融专区,根据物流企业规模、类型和信用等级,分类提供融资增信、交易撮合、风险预警等一站式服务,解决中小物流企业因信用体系不健全而面临的融资渠道少、融资难和融资贵等问题。
据泸州市发展改革委相关负责人介绍,泸州市作为第二批国家社会信用体系建设示范区和国家物流枢纽承载城市,接下来将坚持创新,积极探索信用体系在国家物流枢纽建设中的应用,创新构建“四位一体”现代物流信用体系,以信用理念、信用制度、信用手段为枢纽运行营造公平有序的市场环境和便利高效的政务环境,力争为信用体系服务国家物流枢纽建设提供泸州经验、贡献泸州力量。(裴谦)