开掘“源头”引“活水”

中国发展网讯 杨明涛 记者袁雪飞报道 湖南省耒阳市巧借新能源汽车发展东风，大力护航电池产业企业湖南金凯循环公司加快发展，该公司从2021年纳税722万元，到今年1-10月纳税6164万元，三年增长了9倍。这是耒阳市全力推进财源建设的一个缩影。据统计，今年1-10月份，耒阳市地方一般公共预算收入累计完成138179万元，同比增收3811万元，其中：地方税收完成101627万元，同比增收7113万元，占比73.55%，总量位居衡阳七县市第一。

培育项目，产业“生财”

羊毛出在羊身上，开掘财源首先要培育产业项目。近年来耒阳市因地制宜，制定了“211+X”产业发展战略，着力打造以先进制造和循环经济为“主”（即“2”）、以纸品和童车为“特”（即两个“1”）、其他产业（即“X”）为补充的产业架构，形成以“211”项目为主导的财源构架。

先导公司是一个新材料企业，几年前该公司落户耒阳市大市循环经济产业园，投资17亿元建厂，得到当地鼎力支持，两年便步入了良好的发展轨道，今年该公司再追加投资100亿元，扩大生产规模，成为耒阳首个单体产业投资过百亿的项目，预计投产后年产值可达30亿，真正成为耒阳财税“领头羊”。像先导公司一样得到精心培育的纳税大户不断涌现，据统计，耒阳市今年纳税500万元以上企业49户，较2022年增加7户，有力夯实了财源基础。

多向发掘，合力“聚财”

汇流成河，多渠“聚财”，“财政蛋糕”越做越大。

盘活资产，抓实税费征缴稽查，巩固财源。今年已盘活国有资产90173万元，实现收益66768万元，其中两类资金（闲置、低效）清理收回为5832万元，对6个行业进行了重点核查，查补税款2500多万。清欠降费，休养生息，减轻企业负担，让企业轻装上阵谋发展。去年清欠8986.57万元，减免税收6.23亿元，办理退税3.69亿元。放水养鱼，争取政策资金支持企业发展，涵养财源，稳定预期。今年1-10月共安排产业发展资金13370万元支持企业和园区发展。韶能集团是多次投资耒阳电力的“老伙计”，是耒阳的一个重点合作伙伴，为打造蔡伦故里纸文化品牌，耒阳再一次创造有利条件，携手韶能集团投资30亿元，分两期在耒阳经济开发区建设蔡伦抄纸项目，第一期已经投产，顺利开拓了新“财源”。

科学管理，合理“用财”

开源又节流，积财会理财。科学规范、合理使用好财政资金，是财源建设兜底工作。全力做好预算一体化管理，做到有的放矢，该项工作2023年6月综合评分取得湖南省第一名的成绩。打好“铁算盘”，坚守住“三保”底线。兵马未动粮草先行，确保3.58万财政供养人员的工资在每个月10日前按时发放。兜牢民生投入，2022年完成民生支出49.06亿元，占一般公共预算支出比重72.92%。特别是确保了新改扩回购配17所学校的资金投入，新增公办学位58482个，有力化解了城区“上学难”，此项工作获湖南省政府真抓实干奖励。树立“过紧日子”思想，保障基层稳定。在保障全市安全、底线等各项工作的基础上，确保乡镇和各部门运转正常。“严防”死守，持续开展财经秩序整顿，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线，确保财政资金运行规范、安全。

开拓财源，活水生财；合力聚财，科学用财，湖南耒阳财源建设开得源头活水来。