2017年实施河湖长制以来,德阳市跳出就水治水的传统模式,以治水为纽带,结合城市品质提升、乡村振兴、全域旅游等工作一体打造,坚持生态优先、系统治理,积极发展休闲观光、文化旅游、水资源开发等“以水兴水”新业态,推动“绿水青山”向“金山银山”转变,实现生态效应、经济效应、社会效应有机统一,走出一条生态优先、绿色发展的治水新路。
以河流为脉,做好“水文章”
德阳市通过实施河长领衔治水等一系列流域整治措施,河湖治理从“清四乱”“清源”专项行动,到“碧水保卫战”三年大行动,再到建设水碧岸美的“千里碧道”的渐进升级,逐步实现了“河畅、水清、堤固、岸绿、景美、人和”目标。几年来,累计建成“青廊碧道”200余公里,打造了“筏子河、小东河、马尾河、凯江、旌湖、齐家堰、华强沟水库”“六河一库”健康碧道等亮点工程,构建了“六脉归一、五湖共辉、河湾点翠”的碧道格局,依托“碧道蓝水”成功创建旌阳区邻姑泉、黄土河、什邡市雍湖、中江县继光水库、绵竹市鸳鸯湖、广汉市湔江河湖公园和中江县凯江河湖公园等2个国家级,5个省级水利(公园)风景区。
德阳市主城区以绵远河城区段为主线,投入资金11.24亿元,依托6做水闸拦蓄绵远河河水形成的2.8平方公里的水面作为水景观,聚力打造生态岸线,以“德阳之源、大德如阳、锦绣德阳”为“时间轴”,以“德阳人文、德阳美食、德阳民俗、德阳名产、德阳智造”为“文化轴”,形成“两轴六段”八大主题公园,既有效解决了初期雨水裹夹污染物入河的情况,又提升了整个城区水域岸线景观整体水平,还为广大市民休闲娱乐提供了便利条件,焕发了“大美旌湖”的金字招牌。
旌阳区以实施河湖长制为抓手,从“小支流、微治理”入手,疏通乡村河流“毛细血管”,畅通干流“大动脉”。在齐家堰小流域治理中,统筹各渠道项目资金2745.16万元,以“截污水、控侵蚀、保水源、治流失”为重点,念好“三字经”,实施“水环境改善、水生态治理、水功能修复”三大工程,系统整治河道4.36公里,环山沿河建设绿廊碧道30公里,坡改梯36.55公顷,栽植乔灌木8551株,配备水生植物和岸坡绿化1.67公顷,疏幼林管护1977公顷,水土流失治理4722公顷,治理程度达98.78%,彻底解决了槐香谷小流域无人管理、水质污染和水环境差等突出问题,做到水治理和特色小镇景观打造和谐相融,走出了一条生态与产业相辅相成的治水新路径。
中江县冯店镇广兴沟以前是污水横流、臭气熏天,通过河湖长制这一制度优势,统筹各行业治理资金,彻底解决乡村河湖“脏乱差”的面貌。广兴沟现已成为变“垃圾河”为“小桥流水人家”的典范,成为了当地老百姓茶余饭后的新去处。
以水生态为财,培育“水经济”
良好的水环境、水生态、水景观,催生了德阳市“水经济”。随着河湖综合治理、系统治理的深入,人居环境在不断改善,也促进了城乡经济快速发展。2022年,德阳市作为基层河湖管护“解放模式”全域推广试点市,率先在全市100个村推广运行,建立“一室三队、一心一约”(“一室”即河长工作室;“三队”即自愿巡护队、“巾帼”宣传队、“须眉”打捞队;“一心”即群众利益链接中心;“一约”即河湖管护“四不四共”村规民约)工作机制,将农村沟渠作为“主战场”,有效结合乡村振兴、水美新村、移民后扶等有利政策,“治、管、护”一体化推进,激活以村为单元的“河湖生态细胞”。“水好了、人来了、住下了、开心了”一幅动态美景不断在各个细胞体中转录复制。“水生态”激活“水经济”,让广大农村变成了城市的后花园。
旌阳区“借水行舟”嫁接绿色新业态,打造“生态+旅游+乡村振兴”水经济发展新的增长极。引入国内顶尖乡村振兴设计方从治理到投运全程跟踪服务,高起点规划布局空间、产业、功能,优化咖啡品茗、文创体验、精品名宿、青溯植染、乡村民谣等业态,丰富吃、住、游、购、娱、学等全方位体验,围绕小河流打造旌韵高槐文创基地,实现了“无名小山村”向“文创小镇”的蝶变,实现了小流域治理与产业发展相得益彰。2022年新增游客80余万人,集体增收20余万元,农民人均收入同比增长5000元。
罗江区以凤雏水库为切入点,以白马关、庞统祠、八卦谷等点状景区为依托,围绕水库良好的水景观,打造乡村露营基地、民宿集群、拓展中心等新型业态,全年平均吸引游客20余万人,村民人均增收达3000元以上,带动附近村民在家门口就业创业,吃上“生态饭”。
全市各地“变水为财”的途径在不断拓宽,围绕旌湖打造的旌东美食街、依托三星堆的湔江河湖公园、穿城而过的罗江玉京湖、中江小东河和绵竹马尾河等,与城市发展共兴共荣。水生态的不断提升,带动了人流的不断增加,将“人流”转化成“人留”,催生城市“水经济”不断壮大。
以水文化为利,赋能“水产业”
水文化作为中华文化的重要组成部分,有悠久的历史积淀和丰硕的成果,在建设社会主义文化强国进程中不可或缺、作用重要。德阳一直将水文化作为发展水产业、激活水经济的重要抓手,境内弯弯流淌的鸭子河河畔孕育着“沉睡数千年,一醒惊天下”三星堆古蜀文明;邻姑泉沉淀着“安安送米”的德孝文化;仓山河响彻着“音乐活化石”的仓山大乐;白水河畔飘着“唐时宫廷酒”剑南春的酒香;石亭江边萦绕着“李冰治水”的章洛水魂。围绕着浑厚历史底蕴的河湖,将“水文化”赋能“水产业”,将“生态资本”转化成“强村资本”“富民资本”是德阳河湖长制的工作方向。多年来,德阳市不仅将生态“好水”变成经济发展的“活水”,还广泛发动历史学家、民间学者搜集整理河湖水文化,赋能水产业发展。
广汉市围绕“三星堆”文化,聚力打造鸭子河,成功创建省级河湖公园,形成以鸭子河核心段为“主线”,三星堆古蜀文明旅游为“龙头”,沿河亲水栈道及运动绿道为“绿廊”,官堰、狮子堰、金雁湖桥闸、金雁泄洪闸、龙井堰水闸为“阶梯”,狮子堰湿地公园、金雁水苑湿地公园、金雁湖公园、房湖公园、北区运动公园等为“支撑”的“一核两区多园”的整体空间布局,实现集文化旅游、市民休憩、运动养生、餐饮美食等于一体的广汉特色。年平均接待各类游客200余万人,实现旅游收入过亿元。
旌阳区依托西蜀泉乡的美名,在水生态、水环境持续变好的背景下,2017年,以生态入股引入社会资本利用当地优势水资源成功建成“和海”田园综合体,打造了以大海、沙滩、椰岛、木栈道、圣托里尼式建筑融于一体的“海世界IP”,被誉为四川的“马尔代夫”,截至目前,累计接待游客约350万人次,单日游客量最高达4.7万人次,累计实现旅游收入约2亿元。2022年,依托温泉水资源,成功引入蓝城文旅康养项目落地旌阳区,项目总投资人民币55亿元,建成后将形成以温泉酒店、客栈、民宿集群、农业园区、水系景观等于一体的康养综合体。
绵竹的年画村、年俗村都形成了“水在城中绕、城在水中建”的美景;什邡市的朱李火堰、李冰陵等;不胜枚举,水润城乡新场景星罗棋布,成为众多网红打卡地,实现了“美丽”激发“美力”。(德阳市水利局)