笃行五载结硕果 奋楫扬帆向未来

2019年1月18日，绵阳市退役军人事务局挂牌成立。“让退役军人成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”，是初心，是坚守。五年来，全市退役军人事务系统上下戮力同心、攻坚克难、开新图强，夯基础、树品牌、抓落实，浓墨重彩谱写新时代退役军人工作新篇章。

全市退役军人工作“三大体系”全面建立，双拥成果持续巩固，尊军崇军氛围日益浓厚，退役军人获得感和满意度明显提升。全局4项工作6次获退役军人事务部表彰奖励，全市系统“老兵律师”法律志愿服务团等8项工作在全国范围推广。绵阳连续三届蝉联全国双拥模范城、连续八届蝉联全省双拥模范城。

2023年绵阳市军地联席会议

立柱架梁“聚势而强”建体系

这五年，绵阳市退役军人事务局明晰思路、科学谋划、纲举目张，建立健全“三大体系”，夯实退役军人工作的“四梁八柱”。

 组织管理体系坚强有力。全市100%建立起以党委书记任组长的退役军人事务工作领导小组、双拥工作领导小组，市县两级共召开46次领导小组全体会议安排部署重点工作。市委、市政府将退役军人工作纳入全市经济社会发展建设规划和绩效考核，强化督查督办，党对退役军人工作的领导进一步加强。

工作运行体系顺畅高效。按照“五有”“全覆盖”要求，标准化建成市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站）1993个，构建起纵向到底、横向到边的退役军人工作网络。制定领导小组（办公室）工作规则（细则）、成员单位联络员制度等，形成军地合力、部门联动的退役军人工作良好格局。

政策制度体系日臻完善。全面贯彻落实中央、省、市关于退役军人的各项政策，抓好《退役军人保障法》等法律法规学习宣传，确保退役军人工作在法治轨道上运行。出台《绵阳市“十四五”退役军人事务发展规划》等文件，建立常态化联系退役军人制度，推动各项工作制度化、规范化开展。

矢志笃行“谋势而动”优服务

这五年，绵阳市退役军人事务局始终把退役军人的事当“家”事，不断提升服务质量，打通退役军人服务保障“最后一公里”。

退役军人服务超市揭牌

率先在全省出台“9+X”规范化建设标准、退役军人服务中心（站）高质量发展“九条措施”，实施“培优工程”，常态化开展“回头看”，持续提升干部队伍服务保障能力和水平。

全市建成“全国示范型退役军人服务中心（站）”280个、退役军人人事档案室2个，打造共建共享“退役军人服务超市”75家，建成绵阳市驻北京退役军人服务站、绵阳机场“退役军人之家”等异地站、行业站15个；

1人获评全国“百名优秀退役军人服务中心（站）主任（站长）”、18人获评全省“百名优秀退役军人服务中心（站）主任（站长）”，5家基层服务中心（站）荣获全省“百家优秀退役军人服务中心（站）”称号。6条案例入选全国、全省退役军人服务中心（站）服务保障工作典型案例。

   换羽高飞“多元提效”强保障

这五年，绵阳市退役军人事务系统强化人才为本、需求导向、主动作为理念，积极拓宽渠道，统筹推进，退役军人安置就业工作取得明显成效。

鲜明“功绩制”安置导向，健全“阳光安置”机制，畅通“多元安置”渠道，严格落实安置政策，圆满完成转业军官、退役士兵等移交安置任务，受到部队、接收单位、退役官兵一致好评。

成立绵阳退役军人教育培训学院，承接退役士兵职业技能培训“市级统筹、市内异地”、退役军人跨区域培训先行区建设等省级试点。落实优惠措施，立足增强竞争力和急需紧缺需求开展适应性培训和职业技能培训，累计培训退役军人6.6万人次。畅通招考招录退役军人渠道，促进优秀退役军人到学校任职任教，累计招考招录退役军人1126人。

开发运营“绵小军”退役军人就业创业小程序，深化“戎耀归蜀”退役军人专属招聘品牌，实施“助航精兵”就业促进行动，搭建绵阳退役军人创新园等创业创新平台，累计组织退役军人就业招聘活动302场，提供岗位数量19.3万余个，达成就业意向5800余人，服务军创企业5900余家，不断培育和激发退役军人市场主体活力，退役军人就业舞台愈加广阔。

绵阳市优待证首发仪式合影留念

务实重行“蓄势而发”维权益

这五年，全市退役军人系统聚焦广大退役军人急、忧、难、盼，严格落实优待抚恤政策，着力解决好他们的操心事、烦心事、揪心事，当好退役军人引路人、贴心人。

成立首个“老兵律师”法律服务团：聘请老兵律师9人，招募志愿者196人，解答法律咨询和提供法律帮助2600余人次，调解矛盾纠纷130起，受理法律援助和人民调解初审56件次，参与相关政策研究80次。

全面落实抚恤优待政策：规范评定各类优抚对象，及时足额发放各类重点优抚对象抚恤和生活补助，全面完成伤残人员新证换发。常态化开展重点抚优对象走访慰问，推动优待证办理，为17.4万余人制发优待证。

拓展发布优待项目325项：全面落实常态化联系退役军人制度，建好用好关爱帮扶基金，到位3616万元，使用1228.13万元累计帮扶3981人次。

武警官兵与驻地群众共度端午

鱼水情深“勠力同心”谱双拥

这五年，绵阳市退役军人事务局坚持把双拥工作作为重大政治任务，推动形成党委统一领导、军地齐抓共管、部门密切配合、军民广泛参与的工作格局。2021年，全国双拥模范城（县）双拥专职干部培训班在绵举行。2023年，绵阳作为受邀的12个全国双拥模范城代表之一参加了国防部组织的庆祝中国人民解放军建军96周年招待会。

坚持需求导向，支持部队备战打仗，牵头完成军分区重大建设项目，加快建设军供站皂角铺分站，落实军地互办实事“双清单”制度，帮助部队解决困难30余项。

健全完善拥军支前保障机制，建立辐射各县（市）区的军供社会化保障基地19个，积极配合部队遂行训练演习、机动演练和战备执勤等军事任务。

不断优化军人子女教育优待工作机制，协调1166名军人子女享受教育优待，完成21名随军家属安置就业任务。

深化“城舰共建”，积极开展“情系边海防官兵”和拥军专项慰问等活动，走访慰问退役军人和其他优抚对象等5万余人次，为一线任务官兵解决困难50余项。

整合拥军社会资源，打造3条“双拥一条街”，挂牌命名全市首批123家“拥军示范单位”，打造2条“公交双拥示范号”，设置永久性双拥宣传标示牌400余个。

绵阳市军地双方为荣立“一等功”的现役军人家庭送喜报

守正创新“造势而合”树尊崇

这五年，绵阳市退役军人事务局始终强化思想政治引领，退役军人作用得到更大发挥，尊崇军人、尊重退役军人的氛围更加浓厚。

全市送立功喜报5400余份，欢送新兵5700余人，迎接退役军人返乡近7000人。加强“三支队伍”建设，推动1176名退役军人进入村（社区）“两委”班子，其中“兵支书”430名，占比20.09%。

组建退役军人志愿服务队271支，引导退役军人在急难险重任务中发挥作用，6万余名退役军人在疫情防控、抗洪抢险、抗震救灾中争当先锋。

成立红色宣讲队伍77支，开展“役前教育”“功臣烈属进校园”“小兵课堂”等红色宣讲活动3000余场次。

选树“最美退役军人”“最美拥军人物”等国省市三级退役军人先进典型130余人。

多形式、多维度、多领域传播退役军人工作“好声音”：创作《军姿》《逆行》《戎耀有你 尊崇有我》等红色作品20余部，在央视频、学习强国等全国平台展播。

积极开展“老兵永远跟党走”“崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄”等活动，举办英烈事迹宣讲190余场次；创新推出“奋进新征程·双拥谱新篇”音乐思政课。

全面完成烈士纪念设施三年提升行动，线上线下100余万人参与英烈纪念活动，全市烈士纪念设施接待祭扫群众60万余人次，全覆盖走访慰问烈属1600余人次。

绵阳市开展“奋进新征程 双拥谱新篇”音乐思政课活动

思政引领“从严从实”抓队伍

这五年，绵阳市退役军人事务局不断加强队伍能力素质建设和党风廉政建设，为退役军人事务高质量发展提供坚实保障。

“两学一做”学习教育常态化制度化推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育达到预期目的，党史学习教育扎实有效。

开展“四转一提升”“三学三比三找”等活动，创建“党建聚五心、戎耀塑尊崇”党建品牌，成立青年党员理论学习小组，设立“尊军讲堂”“业务练兵微课堂”，开展 “政策法规大比武”知识竞赛，干部队伍理想信念、能力素质、干事创业热情明显提升。（绵阳市退役军人事务局）