数据要素治理与市场化交流活动在杭州举办 高水平重塑全国数字经济第一城

9月25日，第三届全球数字贸易博览会主题活动之一的数据要素治理与市场化交流活动在杭州大会展中心举行。

本次活动以“创新数据要素流通，赋能实体经济发展”为主题，深入探讨完善数据要素治理、流通、交易、使用等领域的市场实践和制度体系，为推动数据要素市场化配置改革奠定坚实基础。

浙江省人大常委会副主任刘忻、浙江大学党委书记任少波、浙江省数据局局长金志鹏、杭州市副市长胥伟华、杭州市人大常委会副主任戴建平等领导出席活动。

胥伟华表示，自从去年提出建设“中国数据产业第一城”的设想以来，杭州全面贯彻落实“数字中国”建设整体布局，从服务中国、放眼世界的战略高度，完善顶层设计，以制度、政策、设施为基础，以资源、市场、生态为路径，开展数据要素市场化配置改革。

胥伟华介绍，杭州明确战略上打造杭州数字经济新引擎、产业发展新地标、制度创新新高地，战术上推进数据合规流通成本洼地、数据全产业链聚集地、数据创新应用策源地建设。杭州推出一系列数据产业发展激励政策，启动《杭州市数据流通交易促进条例》地方立法;提出“三数一链”数据流通基础架构，探索实践数据“沙盒监管”机制，推进“一区一园一主业”产业布局，推进支持国家级数据交易所建设，杭州数据交易所累计登记交易金额31.7亿，以数字经济高质量发展推动全国统一大市场建设。

刘忻表示，当前，数据作为新型生产要素已经深刻融入经济社会各领域，浙江深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，推动数字经济持续领跑全国。浙江将深化国家数字经济创新发展试验区建设，健全促进实体经济与数字经济融合制度，完善促进产业数字化和数字产业化的体制机制和政策体系，构建以数字经济为核心的现代化产业体系，全力打造数字经济高质量发展强省。

市人大常委会副主任戴建平作主旨演讲，以高标准地方立法服务数字经济高质量发展的杭州实践。杭州作为我国最早拥抱“数字经济”的城市之一，在数字化浪潮中“勇立潮头”，把数字经济打造成了城市发展的一张金名片。在当前国家尚未有专门立法的情况下，杭州人大坚持顶层设计与基层探索结合，发挥地方立法“小、快、灵”特点，颁布实施全国首部数字贸易领域的地方立法——《杭州市数字贸易促进条例》，落地《杭州市智能网联车辆测试与应用促进条例》，并制定《杭州市数据流通交易促进条例(草案)》，通过高标准地方立法先行先试，助力杭州“高水平重塑全国数字经济第一城”，有效服务保障数字经济高质量发展。

活动上，发布了2024年10家“领军型浙江数商”企业名单和60家“成长型浙江数商”企业名单，并先后举行联通数据智能有限公司揭牌仪式、“中国移动全网高质量数据集落地杭州”启动仪式、“中国视谷·视觉数据空间”点亮仪式。

在重磅发布环节，民航安全数据应用与技术创新实验室正式揭牌，并举行城市大脑联盟授牌仪式，浙江大学党委书记任少波为杭州、南京、济南、宁波、合肥等10个代表地市授牌。“中国数谷”重大战略协议签约仪式、“中国数谷”重大平台启动仪式、数据要素安全联合实验室揭牌仪式先后举行。

在行业领域演讲环节，中国联通、中国电信、中国移动、阿里巴巴、蚂蚁密算、安恒信息、每日互动、复旦大学、中国人民大学、浙江大学等专家学者结合行业特色与专业研究，分享数据要素市场化发展的思考和实践，深入探讨如何推动数据要素“供得出、流得动、用得好”。

随后，“中国数谷”高质量发展系列成果重磅发布。《2024年数据要素生态指数(城市系列)评估报告》、人工智能训练语料集成果、《2024全球隐私计算报告》、数据权益司法保护十大典型案例、“幸会杭州”——中国数谷高质量发展建设机遇在活动上同步发布。

现场，专家学者围绕“产权制度促进数据合规高效流通”相关主题展开讨论，聚焦数据作为实体经济中具有巨大潜力的生产要素，共同探讨了数据确权、数据流通规则、数据定价机制等关键议题。参会专家学者一致认为，本次活动的重要性在于就数据流通相关体制机制与市场化机制的改进倡议展开探讨，这将为我国数据要素治理流通并服务于实体经济铺设坚实的基础。

本次活动将推进“规则+市场+生态+场景”四位一体综合改革创新示范，以高标准建设“中国数谷”促进数据要素流通，深化数据要素市场化配置改革，大力发展新质生产力，打造杭州数字经济新引擎、产业发展新地标、制度创新新高地。重塑“全国数字经济第一城”，提能级、拓赛道、促融合，杭州正以更大力度、更优举措，构筑竞争新优势。

在浙江省数据局、浙江省发展改革委、浙江省经济和信息化厅的支持下，本次活动由杭州市数据资源局、杭州市发展改革委、杭州市经信局(市数字经济局)、杭州市商务局、杭州市互联网信息办公室、杭州高新区管委会、杭州市金融投资集团(杭州市数据集团)主办，杭州市滨江区发改局、杭州数据交易所、杭州联通、杭州移动、杭州电信、瓴羊、蚂蚁密算科技承办。(洪郑超)