巴中市恩阳区司法局充分发挥司法行政职能职责,多措并举持续优化法治营商环境。
严格审查质量,规范政府涉企决策。组织职工认真学习《四川省人民政府关于印发四川省重大行政决策程序规定的通知》《巴中市重大行政决策程序规定》落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大决策程序。以严格合法性审查为抓手,加强地方政府规章或行政规范性文件备案审查工作,全面推行行政规范性文件合法性审查机制和公平竞争审查制度,保障了政府决策的质量和效率。
加强监督,严格规范行政执法。在开展行政执法“三项制度”改革试点的基础上,在各行政执法部门中全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,切实加强三项制度落实情况的监督指导。构建以人民调解为基础的多元化化解矛盾纠纷机制,建立诉调、访调联动机制。公布了行政执法监督电话及行政复议受理电话,接受群众监督。对民营企业及个人投诉、复议设置快速通道,提速快办。
整合全区优质法律资源。大力推进公共法律服务体系三大平台一体化建设,设立区镇村(社区)三级法律服务站点,加强12348服务热线值守,依托省、市司法局网站、微信公众号相关链接,实现网络一站式服务,方便企业和群众快速便捷获得法律服务。组建民营企业“法治体检”小分队,为民营企业特别是中小民营企业提供持续性法律服务,帮助企业建立健全法律风险预警机制,提出预防风险、解决纠纷的意见和建议。
持续开展减证便民行动。深入开展证明事项清理工作,建立健全证明事项动态调整机制,加强清单执行情况的督查,严防取消的证明事项变相实施。按照上级部署推进证明事项告知承诺制改革,形成可复制、可推广的“恩阳经验”,逐步解决民营企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。杜绝“奇葩证明”。积极落实预约服务、上门服务、邮件服务等便民措施。(张庆林)