云南省融信服平台建设，助力市场经营主体融资成效显著

中国发展网讯 为响应国家政策，深入贯彻《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》（国发〔2023〕15号）以及《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》（国办发〔2024〕15号）等文件精神。在省委、省政府的领导下，省发展改革委（省数据局）、云南金融监管局和中国人民银行云南省分行共同牵头，创新打造了云南省融资信用服务平台（融信服平台），构建“数据 + 政策 + 金融”的服务模式，致力于打破银企信息不对称，推动企业尤其是中小微企业融资便利化，使企业能贷、易贷，银行敢贷、愿贷。

一、平台概况

融信服平台是云南省重要的金融基础设施，是全省普惠金融的数字赋能平台。它针对企业融资痛点难点设计了四大功能：

数字信用功能：利用多维度可信数据绘制企业数字信用画像，助力银行减少信息收集和风险评估成本。

贷款撮合功能：在平台上发布企业融资需求与银行金融产品信息，实现供需对接。

政策直达功能：将财政支持的贷款贴息、风险补偿、融资担保等政策兑现嵌入平台，企业可直接申请办理。

融资增信功能：引入政策性担保公司，企业办理担保业务可在平台高效完成。

该平台具有显著特点，通过数据归集与共享精准刻画企业信用，为企业贷款提供数据支撑，着力解决四个关键问题：

解决“贷不到”问题：通过归集共享公共数据应对贷款审核要求，消除银企信息不对称，增强企业获贷能力。

解决“贷得贵”问题：银行在平台发布产品形成金融超市，企业可快速对比选择最优贷款方案。

解决“贷得慢”问题：借助移动互联网技术打破地域局限，让偏远地区企业和农户享受与中心城市相同的金融服务。

解决“贷不准”问题：针对本省特色产业，引导金融机构开发特色金融产品，精准支持产业发展。

二、2024年工作成效

自2023年3月20日上线至2024年12月31日，融信服平台取得了多方面的快速发展。银行网点入驻数量从2571个增加到4343个，增长率达68.9%；注册企业数从30.9万户增长到120.7万户，增长290.6%；银行发布的贷款产品从414个提升到993个，增长139.9%；银行通过平台对企业的授信额从787.5亿元增长到2894.5亿元，增长267.5%；平台办理的省级财政金融便民惠企政策总授信从156.4亿元增长到878.7亿元，增长461.8%。

同时，平台建设成效得到各方肯定与关注。2024年，国家发展改革委多次公开表扬云南融资信用服务平台的管理与服务覆盖情况。11月，中央改革办督察组调研平台后给予高度评价。同月，国家发展改革委、金融监管总局在昆明召开相关会议学习云南经验，还有海南、重庆等5个省份前来学习调研。

三、2024年亮点工作

领导重视与政策支持：省委主要领导多次指示批示要建好、运维好平台以解决企业融资难题；省政府主要领导要求拓展功能、优化服务等；分管领导强调深化数据应用提升企业贷款可获得性。并且，结合云南实际制定印发《关于加强云南省融资信用服务平台建设的若干措施》（云政办发〔2024〕52号），提出39条具体措施打造云南模式。

精准服务特定领域：针对返乡人员创业贷款需求，7月上线“返乡人员创业小额贷款专区”，到年底累计授信4228笔9.9亿元。10月上线“林下经济金融服务”专栏，挖掘出1500家林下经济经营主体中的404户有贷款需求，其中126户获授信6.73亿元。

强化数据支撑：建设云南省金融主题数据库，汇集40个省级部门342类4478项数据，加强数据治理与更新管理，提升数据调取效率，为平台发展提供强大动力。

提升机制运行效率：国家部署小微企业融资协调工作机制后，云南省迅速响应，各县（市、区）组建专班开展“千企万户大走访”活动，并在平台上线功能模块，实现小微企业融资相关流程全线上办理，11 - 12月平台累计服务小微企业获授信3.6万笔304.4亿元。

深化银企合作：全力推动国有大行与平台深度合作，如工行总行普惠核心系统接入云南数据推出“云惠贷”，一个多月为3651户小微企业授信13.7亿元。平台与21家大中型银行专线联通，与16家银行系统对接，还有省农信社、富滇银行与平台深度联通实现系统融合或数据交互。

创新保险服务：会同云南金融监管局推动保险公司组成“共保体”，在平台试点上线4款保险产品，直联保险公司去掉中介环节降低保费费率，为全国首创。

创新产品开发：鼓励银行利用信用数据开发特色产品，2024年与多家银行共同开发上线13款特色产品，共授信8966笔33.4亿元。

实现全线上办理：以数字化思维重构“创业担保贷”办理流程，在全国率先实现全线上闭环管理， 截至2024年底累计办理了5.4万笔，授信118.7亿元；其中，2024年办理3.6万笔，授信85.8亿元。

未来，省发展改革委（省数据局）将协同云南金融监管局、中国人民银行云南省分行，以普惠金融高质量发展为导向，持续深化融信服平台建设，提升经营主体融资的覆盖面、可得性和便利度，为小微企业融资、营商环境改善和“3815”战略发展目标积极贡献力量。(李会明)