江苏姜堰：“智慧城管”高效运行

中国经济导报 中国发展网讯 江苏省泰州市姜堰区新建成的“智慧城管”平台，利用人工智能、大数据、云计算等科技手段，将全区14个镇街、32个职能部门纳入派单范围，实施信息采集、精准派单、跟踪问效、办结反馈。今年1-5月份共采集上报各类信息18333件，立案交办81222件，处置18138件，处置率、及时处置率均达99%以上。

问题导向，智慧城管靶向明确。姜堰建设的数字化城市管理信息系统，运用地理编码技术，对城市部件按照地理坐标定位划分为若干管理网络，根据属地管理、地理布局、资源共享等原则，建立起较为完善的信息采集机制。将城管城市部件分为公用设施、道路交通、市容环境、园林绿地、房屋土地及其他共七大类73种；城市事件分为市容环境、宣传公告、施工管理、突发事件、街面秩序、市政公用设施、房屋建筑及其他共六大类67种全部进行编码归类。在管理模式上形成区、街道、社区、单元网格四个层次，实现分级、分层管理。以社区为单位，每个社区城管监督员负责对所分管的单元网格实施全时段监控。发现问题，拍照描述；现场定位，上报平台；专网派遣，派员处置；跟踪反馈、及时销号。

高效运行，智慧城管精准施策。建成集城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化为一体的信息管理平台，有效提升了城市监管的时效性、科学性。将城市管理内容全面细化，科学确定相应责任单位，聘用24名专职、45名兼职信息采集员，对数据库涵盖的区域、涉及的内容，每日实行不间断、无缝隙的网格式巡查。自建45个补盲监控，共享180个公安监控，在建66个校园监控，筹划75个集镇监控，让数字城管装配上科技“千里眼”。 随时掌握城市管理现状，以便及时处理城市管理中发生的各种问题，实现市容市貌、环境卫生、城管行政执法等工作地整合优化，建立数字化高效化的城管工作模式。

调高标准，智慧城管转型升级。姜堰结合区域实际，按照“一库、一平台、N应用”的总体思路，快速推动数字城管向智慧城管转型升级。“一库”：城管综合数据库。建立基础本底数据库，将机构、人员、车辆、设备等信息利用统一格式存储管理，在数据中心框架内构建服务于各细分领域的行业数据库，服务于各专项业务系统；“一平台”：智慧城管平台。利用网格化平台在问题解决全流程中发现、分发、考核监管的优势，将各细分业务领域的系统平台和业务应用纳入到网格化监管模式的大循环内，从而实现对各业务领域工作的监管；“N应用”：城管领域内的行业专项应用。建设符合管理和服务需求的应用系统，包括智慧执法、环卫监管、视频智能分析、渣土监管、违建监管、广告管理、大数据分析等系统，有效完善了城管领域信息化的不足。（屠兴权  姜存义）