云南孟连县困难职工解困脱困工作成效显著

开展就业技能培训一批，介绍推荐就业岗位一批，纳入社保保障覆盖一批，提供大病医疗保障一批，就学子女减免费用一批，实行社会兜底保障一批，云南孟连县总工会狠抓困难职工解困脱困各项工作的落实，成效显著。

孟连县2017年以来有在档困难职工406户（其中2018年7月新纳入5户）。通过各级各部门开展精准帮扶工作，目前已解困脱困401户，其中就医帮扶38户，就学帮扶63户，就业帮扶138户，住房帮扶16户，社会保障帮扶71户，注销75户。截至2020年5月，全县共有省级档案困难职工5户，主要致困原因为收入低，全部为社会保障兜底。

健全机构，高位推动。一是成立了由县委副书记为组长、县政府副县长为常务副组长的工作领导小组，下设1个办公室、９个工作组，每个工作组组长由县级相关单位主要负责人担任。二是将困难职工解困脱困工作纳入全县工作总体部署，制定下发相关文件。三是成立工作专班，召开领导小组会议研究部署困难职工解困脱困工作，与涉及指标的6个单位部门签订目标责任书，围绕目标制定“路线图”、下达“硬指标”、严控“返困率”，形成了“党委领导、政府主导、部门负责、工会协调、社会参与”的工作机制。四是建立领导挂联结对帮扶机制。确保每户困难职工都有帮扶单位、帮扶责任人和联系人，13名县处级领导干部参与结对帮扶，自2017年以来，全县累计完成困难职工解困脱困401户。

全面排查，摸清底数。聚焦“两有五保障”（有吃、有穿，就业、就医、就学、社会保险、住房有保障）目标，每年4月份开展困难职工解困脱困信息识别工作，精准核查困难职工底数，及时掌握困难职工群体规模、分布及就业收入、致困原因等情况。按照“全面覆盖、不漏一户”的要求，全面深入摸底排查，认真核对，全面掌握职工实际情况。2017年以来将帮扶管理系统在档的406户困难职工全部列入重点解困脱困对象，开展了“精准识别”“精准识别回头看”“户户清专项行动”等摸底调查工作，认真填写档案和帮扶责任人，发现问题及时整改，确保数据的真实性和精准性。

精准施策，全力帮扶。县级工会、教育、民政、人社、住建、医保等单位加强协作配合，主动跟进对接，以“六个一批”为重点，扎实做好“就业、就医、就学、住房、社保”五类帮扶和节日慰问、日常帮扶、应急帮扶等工作，工会运用送温暖、金秋助学、医疗互助，技能培训等活动开展解困脱困向纵深推进，2017年以来，开展各类培训37期4300人次，投入资金12.9万元；慰问困难职工（农民工）1209人次，送慰问金90万元；通过金秋助学帮助171名困难家庭子女入学，投入资金30.05万元。人社部门通过开展送岗位、推荐岗位、劳务输出促进困难职工就业脱困；住建、教育、民政、医保全面落实政策，帮助困难职应享尽享有关政策，实现了帮扶形式多样化，有力推动和促进了帮扶政策落实，做到了困难职工帮扶政策全覆盖。

动态管理，巩固成效。制定下发了《在档困难职工解困脱困“户户清”专项行动实施方案》，做到困难职工家庭基本情况清、已享受政策和资金清、当前存在困难清、后续帮扶措施清、帮扶措施成效清、结对帮扶记录清，加强省级困难职工动态管理，应建则建、应退则退，实现帮扶全覆盖。全面落实《云南省总工会等八部门关于进一步落实困难职工解困脱困相关政策的通知》等“1+10”制度文件精神，及时召开会议进行传达学习，依据“1+10”制度文件精神，制定后续帮扶措施，形成困难职工精准帮扶任务清单，按照“每半年实地走访困难职工家庭不少于1次、电话联系结对帮扶对象不少于2次”的要求，及时开展入户走访和电话联系，实时了解困难职工存在的问题、困难及需求，宣传相关帮扶政策。

创新方式，强化宣传。不断探索创新工作方式，推行使用“城镇困难职工解困脱困明白卡”和“城镇困难职工帮扶手册”，困难职家庭的基本信息、致困原因、帮扶部门、帮扶联系人和帮扶措施落实动态情况一目了然，进一步促进帮扶工作精准、高效、明了。实施疫情期间困难职工专项关爱行动。新冠肺炎疫情期间，积极发挥党联系职工桥梁纽带作用，及时组织关心好、帮助好困难职工，县总工会下拨慰问关爱金10万元，慰问一线职工217人，对13户在档困难职工进行走访慰问，发放口罩、消毒液等防疫物品13套。及时收集整理困难职工解困脱典型事例，在县级主流媒体上进行宣传报道，起到了典型引路、以点带面的促进作用。（孟连县总工会）