成都青白江：大开放推动枢纽能级大提升

“十三五”期间，成都青白江始终立足“陆海联运枢纽、国际化青白江”的战略定位，积极主动融入西部陆海新通道、“一带一路”建设和成渝地区双城经济圈建设等国家战略，逐步成为泛欧泛亚门户枢纽城市。

开放+口岸 持续推动港口扩容升级

成 效 十三五期间，成都国际铁路港从“内陆亚欧门户”到“陆海联运枢纽”，口岸通道建设步伐进一步加快，正逐渐成为成都北部最具辐射带动作用的核心区，助推成都建设西部国际门户枢纽。中欧班列在2016年的全年开行数量只有460列，而今年截止目前已超2000列。

11月4日，国家联合预验收组对成都国际铁路港综合保税区进行了预验收评审。经实地勘察、综合评审后，同意铁路港综保区通过联合预验收。不久将迎来正式验收和封关运行。

作为成都铁路保税物流中心（B型）的升级版，铁路港综保区“含金量”显然更高：这个集出口加工、保税物流等多种功能于一体的特殊监管区域内，可发展国际中转、配送、采购、转口贸易、出口加工等业务。进一步来说，即现有保B的功能重点是物流，但设立综保区以后，则能使企业进一步开展“保税+展示”“保税+贸易”“保税+制造”“保税+供应链”等“保税+”业务，为海关特殊监管区域科学发展做进一步的探索和创新。

依托内陆第四个开放型口岸——成都铁路口岸，成都国际铁路港成功获批国家对外开放口岸、保税物流中心（B型）和多式联运海关监管中心，汽车整车进口口岸、进境肉类指定口岸通过正式验收，水果进境指定口岸的申报建设工作加快推进。口岸功能的进一步丰富，使得中欧班列运输商品规模迅速扩大。从出境货源品类看，由开行初期的手机、电脑等IT产品，逐步扩大到服装鞋帽、汽车及配件、日用品、箱包文具、装饰材料、建材、钢材、机械设备、PVC、化工品等品类。从回程货源看，由开行初期的机械设备、葡萄酒、汽车及配件等品类，逐步扩大到精密仪器、环保器材、高档服装、化妆品、奶制品及鲜奶、蜂蜜、食品等品类。

开放+通道 “亚蓉欧国际大通道”初步形成

成 效 十三五期间，中欧班列（成都）逐步构建起“运营网络创优、运行效率创优、服务体验创优”的“亚蓉欧”国际大通道，在联接境外55个城市、境内18个城市中，以优质的贸易伙伴为载体，开展多元化的对外合作，共同打造物流、贸易、金融、产业等运贸一体化服务平台，成为促进欧洲和东盟贸易国际运输走廊融合发展的重要力量。

11月15日，第三届“亚蓉欧”全球合作伙伴大会在成都举行。

此次大会，硕果累累——通过成立中欧班列国际供应链联盟、南向通道战略合作等活动，推动国际通道多层次合作，并重点谋划“中老、中缅”国际铁路大通道，进一步提升成都作为泛欧泛亚国际门户枢纽在全球的影响力。

“亚蓉欧”全球合作伙伴大会是成都青白江把口岸通道建设作为扩大对外开放的关键点，也是以开放通道大建设促进对外开放大发展的缩影。

2015年，中欧班列（成都）率先启动“蓉欧+”战略，在国内的延伸线相继布局到上海、深圳、宁波、厦门、昆明等城市；2017年，中欧班列（成都）正式打开南向物流通道的大门；2019年，东向国际班列常态化运营，中欧班列（成都）面向日韩构建了海铁联运大通道。

目前，成都国际铁路港已经形成7条国际铁路通道，6条国际铁海联运通道持续拓展，已连接境外55个城市、境内18个城市。以成都为主枢纽，西向形成至罗兹、蒂尔堡、纽伦堡等的泛欧铁路大通道；南向稳定运行经广东、广西北部湾，联通粤港澳大湾区、东南亚、南亚的铁海联运班列和经广西凭祥至越南河内的跨境铁路班列，建设西部陆海新通道；东向打通连接京津冀、长三角等的东向通道，辐射日韩地区；北向稳定开行经二连浩特直达蒙古国、俄罗斯、白俄罗斯的国际铁路运输通道，对接中蒙俄经济走廊。

成都国际班列以创新、开放、合作的理念，不断拓展国际多式联运供应链新疆域，持续提升成都作为泛欧泛亚国际门户的枢纽能级，助力成渝地区双城经济圈打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

开放+贸易 全区进出口贸易总额增长4倍多

成 效 十三五期间，成都国际班列开行货量从2016年的1.09万吨，2019年的215.22万吨增长到目前的3871万吨（截至11月份），增长约3550倍；成都国际铁路港进出港货值从2017年的560亿元，2018年的770亿元增长到2019年的1250亿元；全区进出口贸易总额，1-10月完成144.8亿元，增长48%，较2016年27亿元增长4.36倍。

11月19日，首批宝马整车进口专列从波兰的马拉舍维奇始发，途经白俄罗斯、俄罗斯、哈萨克斯坦后抵蓉，在成都国际铁路港开箱。专列装载宝马3系、5系、6系和7系四类共计108台整车。

整车进口是成都国际铁路港进出口贸易增长的一个缩影。

2017年4月1日，四川自贸试验区青白江片区正式挂牌成立，主动融入“一带一路”倡议，创新提升内陆铁路港贸易便利化水平，高质量构建开放型经济发展的新高地。

通过对进出口岸的商流、物流、信息流、资金流的控制、引导和开放，协同整合试验区及辐射范围内的国际商贸、物流、金融等行业，促进产业集聚及供应链上下游企业一体化发展，四川自贸试验区青白江片区实现了“以通道促贸易，以贸易聚产业”。

由此来带的产业集聚效应日益凸显。依托铁路港加快打造供应链枢纽核心区，青白江片区强劲的枢纽能力吸引了资本大汇聚、推动了产业大发展，国内外各类资本与产业纷至沓来，基本形成了现代物流与供应链管理企业集群和充满活力的产业生态圈，为推动供应链创新与自由贸易港创建奠定了坚实基础。

截至目前，成都国际铁路港聚焦现代物流，引进玉湖菜鸟、盒马鲜生、中远海运、苏宁云商等总投资1090亿元的160个重大物流项目入驻，京东、易商、安能等供应链管理企业前50强41家落户港区；聚焦国际贸易，引进实施绿地贸易港、英国利洁时等进出口贸易龙头企业43个，搭建多功能国际贸易综合服务平台；聚焦保税加工，签约引进康佳、佩南顿等项目66个，形成智能家电产业集群……

百舸争流、千帆相竞。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，成都青白江推动更高水平开放的脚步不会停滞，将继续以更加广阔的视野、更加有力的举措，打造开放新平台、拓展开放新空间、打造开放经济新高地。（吴静）