扶贫一线 伙伴手牵手 大步向前走

中国经济导报 中国发展网讯 记者袁雪飞报道 在中国版图上，江苏省盐城市亭湖区和陕西省铜川市印台区，一东一西，相隔1000多公里。

“从未想过，两地能有如此深的交集。亭湖区和印台区的协作就是一对好伙伴优势互补、互惠互利、共同提高的过程。在协作中，我们反思曾经走过的弯路，尽力让伙伴少走那些路子。”从亭湖区来印台区挂职交流的印台区委常委、副区长卫爱军感触颇深地说，“通过脱贫攻坚，两个区实现共享发展，理念相互碰撞，情谊愈发深厚。”

图为 印台区北城社区工厂内，工人们正在赶制箱包   

增量提质

托起百姓乐业梦

12月15日，在印台区移民搬迁安置点金山水岸小区一个生产外贸箱包的社区工厂里，健身用品包、小旅行袋、商务背包等各式箱包令人眼花缭乱。产品质量检验员李明娥在工作台上仔细检验箱包有无质量问题，对不合格的退回返工。

作为苏陕扶贫协作项目，这个社区工厂的投产为李明娥在内的印台群众提供了依靠双手创造幸福生活的可能。“以前为了方便带孩子，只能放弃工作。现在从家步行5分钟，就到工厂了，每月计件工资、奖金、餐补等算下来，能拿到3000多元。” 李明娥说，“感觉生活有滋味了！每天检验600多个箱包，不在话下。”

社区工厂负责人鲍剑介绍，社区工厂注入苏陕扶贫资金及区镇帮扶资金300万元，生产线吸纳100多名产业工人，其中贫困群众有10多名。最近，工厂正在抓紧完成英国订单，做得好的话，明年将继续扩大规模。

在重点抓好产业合作项目的基础上，印台区联系亭湖区大力开展就业援助培训、劳务对接招聘培训、返乡创业培训和就业教育培训等帮扶计划，通过志智双扶提高贫困人口就业能力。

幸福在家门口触手可及，“点对点”就业提振就业信心。今年5月18日，亭湖区与印台区人社部门共同组织11名铜川籍务工人员赴亭湖区务工。为降低务工人员中途转乘的防疫风险，这次劳务输送统一包车、统一接送，“点对点”精准对接，为务工人员安全顺利上岗提供了保障。

亭湖区与印台区坚持劳务信息互通、资源共享，今年开展印亭劳务协作招聘会2场次，提供江苏就业岗位信息3200余个。今年，印台区累计向江苏地区输送贫困劳动力16名，托起了他们的脱贫增收梦。

图为印台区济阳村苹果园里硕果盈枝的景象

从“树上”到“树下”

续写小苹果的大文章

要是早些时候去印台区济阳村，或许还能看到村民秦德成2亩苹果园硕果盈枝的景象。不过，树下覆盖的黑布还是吸引了众人的目光。“今年果园收入2万元，效益好，多亏了去年装的这玩意儿。”秦德成神色激动地说。

黑布底下埋着两根管子，水、肥通过管道可直达树的根部。印台区地处渭北旱塬，90%以上为旱作果园，无灌溉条件，管子恰可以发挥大作用。

印台区果业发展中心副主任刘清芳介绍：“3年来，我们共投入苏陕协作资金600余万元，为553户贫困户的3057.2亩土地实施苏陕扶贫协作水肥一体化项目。这种‘果园地布覆盖＋滴水灌溉＋农用机械动力’集成技术适合单家单户使用，每亩果园可节水25.6%，节肥33.2%，平均每亩增产8.5%，极大提高了果园蓄水保墒能力，实现了果园管理由‘树上’向‘树下’的转变，为果业增效、果农增收奠定基础。”

印台区种植苹果历史悠久，果业是印台区农业和农村经济的支柱产业、惠民增收的致富产业。印亭协作以苹果产业为切入点，带贫益贫效果明显。

在印亭协作中，两地着眼长远，从技术培训、果园管理到市场营销开展全方位合作，助推印台果业提质增效，吸引更多印台果农甚至贫困群众主动从事果业生产，找到了一条长效脱贫的路径。

“以前，得用三轮车拉水，一桶一桶浇水，蒸发快。现在节水省力，效果好。以前有时把苹果拉到市场零售，现在果子好，客商就来了，不愁卖。专业合作社还有冷库，帮助储存。”秦德成说。

远程诊疗

打造一支“长驻医疗队”

几年来，亭湖区派往印台区驻点帮扶的中级职称以上的骨干医务工作者合计23人次，派往印台区的交流团达3批次31人次，开展集中义诊活动5次；印台区派往亭湖区驻点交流人员25人次，交流团队6批次50人次，成果丰硕。

在协作中两地思考：如何打破距离限制，让亭湖区优质医疗资源能够导入印台区，既能满足印台区群众就近享受优质医疗服务的需求，又能帮助印台区培养本地人才从根本上提升医疗水平。

“可持续”的帮扶诉求，催生了今年8月远程诊疗项目的落地。

印亭两地采用“互联网+医疗健康”新技术，通过打造远程医疗平台，两地影像科的技术人员在办公室即可做好相互之间的远程协作、在线诊疗工作，急性重症患者可以通过远程会诊，第一时间得到亭湖区相关专家的救治。目前，印台区中医医院已通过该平台与亭湖区人民医院共同确诊了一例脑梗死患者，为精准治疗提供有效依据。

今后，两地医院医生借助该平台，随时用电脑、手机快速查询患者原始数据并书写诊断报告，办公地点更灵活、办公效率更高效。同时，两地在医疗改革、中医药管理、基层能力提升等方面进行了广泛的沟通。

  图为 亭湖区支教教师在印台区频阳逸夫小学，向学生们授课

图为印台区务工人员乘坐专车前往江苏恒悦机械有限公司，开启他们在亭湖区的就业之旅

“几年来，两地党政干部、人民团体、普通群众实现1000多人次交流对接。印亭两地扶贫干部一茬接着一茬干，帮扶力度加大，协作领域拓宽。未来，我们将继续做大农业，延伸产业，构建常态化机制，特别在脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接上，让协作的步子迈得更大。” 卫爱军说。