巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接！ 第四期《杰创论坛》在昆举行

中国发展网讯 8月1日，以“云南高质量推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大问题研讨”为主题的第四期《杰创论坛》在昆明举行，作为云南高质量发展论坛的专题研讨会，论坛聚焦新时期我国乡村振兴的关键和思路、云南“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的途径、云南乡村产业振兴的定位与出路等重大问题，共商解决方案，为云南高质量推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供交流合作平台和智力支持。

云南省人民政府发展研究中心党组书记、主任张宪伟，云南省乡村振兴局一级巡视员夺石当分别代表省人民政府发展研究中心和省乡村振兴局致辞祝贺。

张宪伟主任强调：实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是云南“十四五”经济社会发展的重要课题，作为云南高质量发展论坛的专题研讨，十分必要，并指出：

巩固脱贫攻坚成果是乡村振兴的首要任务。当前我省88个贫困县全部退出贫困县序列，农村贫困人口全部脱贫，告别了延续千年的绝对贫困，但“十四五”期间我省仍面临补短板、强基础、强产业、促增收、提质量、防返贫等艰巨任务，要把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的首要任务。

特色产业发展是实现乡村振兴的重要基石。乡村要振兴，产业是基石。在脱贫攻坚中产业扶贫发挥了重要的作用，持续推进脱贫地区的发展仍然要培育各个产业发展的支撑作用，要集中力量打造一批优势产业、切实发挥农业龙头企业的辐射、带头作用，要利用好我省特色产业小而少但小而特、小而好、小而精、小而美的特点，建立完善小产业与大市场对接机制，打造一批高品质、高价格、高附加值的高端特色“小特产”，将更多的小产业打造成为我省巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴的大产业。

乡村振兴要与新型城镇化统筹推进。当前我国仍处于城镇化快速发展期，尤其是在我省常住人口城镇化率低于全国水平10个百分点的情况下，新型城镇化发展还有较大的空间，要统筹好乡村振兴与新型城镇化发展的关系，要把城乡作为有机的整体进行系统分析，为乡村振兴和新型城镇化两大战略的耦合与协同推进奠定坚实的基础。

夺石当对该省的脱贫攻坚工作进行了总结，表示云南现阶段脱贫攻坚工作成就来之不易，下一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴工作非常重要，此次论坛意义重大，非常及时，要弘扬脱贫攻坚精神，以更坚定的信心推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员朱立志、云南高原特色农业产业研究院副院长李国春作为主讲嘉宾出席论坛，并分别作题为《我国乡村振兴的关键与思路》、《云南乡村产业振兴的定位与出路》的主旨发言。

朱立志指出：

我国的乡村要想摆脱困境，振翅腾飞，繁荣兴旺，必须打造两个翅膀：“特色翅膀”和“绿色翅膀”，这样才能飞得高、飞得远，顺利实现乡村振兴。

“特色翅膀”。要根据当地的特色禀赋发展特色产业，进而发展特色小镇。根据当地的特色禀赋发展起来的特色产业，才具有强大的发展优势和市场竞争力，才能真正推动乡村振兴。“打造一乡一业、一村一品的发展格局。”在乡村振兴的五大振兴中，产业振兴是首位。要想让绿水青山变成金山银山，产业必须先行。

“绿色翅膀”。要坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展。 要想打造好“绿色翅膀”，就必须深刻领会我国的绿色发展战略思想，这需要从资源、环境和生态三个方面去分析。讲资源着重于考虑如何利用，讲环境着重于考虑如何影响，讲生态着重于考虑如何协调。

朱立志老师还提出：产业振兴作为乡村振兴的基石，要构建多维服务平台，积极化解农业的市场风险和自然风险，还要创建高效示范基地，进行产业创新和体系创新，形成高盈利动静脉产业联合体，实现生态农业、物理农业和智慧农业的统一。

李国春指出：

云南乡村产业发展要彰显综合优势、比较优势，明确定位，找准出路。

要明确定位。云南乡村产业振兴一是要因时因地明确定位，综合思考区域特色、支柱产业、民营经济和对外开放等重大问题，找到自身发展的空间，研究提出具体的重大项目，立足于云南省的新变化、新要求立足农业做足农业。

要找准出路。“绿色食品牌”战略是我省农业创新发展、特色发展的重大举措，乡村产业振兴要紧紧围绕这一重大战略找准出路。在找准农业产业链的缺陷的基础上，要聚焦“一县一业”建设，要聚焦产品品牌建设，要聚焦农产品科技创新，要聚焦农产品文化建设。

云南省人民政府发展研究中心社会处副研究员喻江东、云南农业大学新农村发展研究院专职副院长杜发春、云南衡源小米文化发展有限公司总经理王星、弥勒市全域旅游大数据中心总工程师梁孙等专家分别从将云南建设成巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴示范区、深度贫困地区—迪庆州德钦县羊拉乡的巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接的实践案例、乡村振兴规划示范实践、数字赋能乡村振兴等方面进行了专题发言。

部分州、市（县）发展和改革局、农业农村局、乡村振兴局相关领导和有关负责同志从各地现状和基层实际工作出发，提出了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方面的问题和困惑，与专家领导进行了交流讨论。

杰创论坛秘书长杨继康总结表示：此次论坛通过宏观与微观的分析、前瞻性发展思路与典型实践案例的分享，生动形象地对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重大问题进行了研讨，针对性强，对云南高质量推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接具有很好的参考借鉴意义。

论坛由杰创智库、云南省高原特色农业产业研究院、云南省新农村发展研究院、云南工程勘察设计院有限公司主办，云南杰创规划研究院有限公司乡村振兴研究中心承办，云南省人民政府发展研究中心、云南省乡村振兴局作为支持单位共同办会。（ 周祎庆 张梵）