成都蒲江县：“五个一”行动，纵深推进社会工作服务体系建设

四川成都市蒲江县按照省民政厅和市民政局总体部署，扎实推进社会工作服务体系建设，通过“落措施、建机制、优服务、培人才、搭平台”行动思路，高标准打造“县社工总站-镇（街道）社工站-村（社区）社工室”三级社会工作服务体系，进一步提升民生服务质量，激活基层治理潜能。

落实一套全面的保障措施

一是高度重视，制定建设方案。蒲江县认真落实省、市文件精神，将社会工作服务体系建设列入“幸福美好生活十大工程”之全龄友好包容社会营建工程重点工作任务，县民政局联合县委社治委、县财政局制定《蒲江县社会工作服务站（室）建设实施方案》，明确总体要求、工作目标、建设任务标准等，从制度上确保建设落地落实。二是多方联动，提供资金保障。挖掘可用资金资源，整合民政资金、慈善、养老服务体系、社区建设资金等各类资金446.2万元用于社工站（室）建设运营，着力打造功能齐全、设施完备、服务专业的基层社会工作服务站（室）。三是整合场地，规范打造。县级社工总站整合县关爱援助中心服务场所而建，镇（街道）社工站整合新时代文明实践中心、社会组织服务中心、便民服务中心等基层服务载体而建，均设置了个案室、小组活动室、档案室等基本功能室，做到社工站个个有必要的服务功能、合理的服务空间和与服务活动相适应的设施设备。

建立一套细化的管理机制

一是督察机制。通过每月随机抽查镇（街道）社工站、村（社区）社工室的方式，结合县社工总站关于各镇（街道）社工站（室）月度建设运营情况通报以及各镇（街道）社工站季度实地督导的情况通报，建立“双督察”机制，全面的了解社工站（室）服务开展的情况和问题，及时的对问题进行梳理和指导。二是反馈机制。通过社工站（室）每周报送周报，每月报送进度推进情况和建设服务信息数据，社工总站每周收集周报，每月收集月进度推进情况和建设服务信息数据进行汇总，并及时反馈县民政局的方式，构建了“镇（街道）社工站报送-县社工总站汇总-县民政局反馈”的三级报送反馈机制。三是考评机制。以县社工总站为抓手，重抓项目质量，本着以评促建、以评促改、以评促强的原则，坚持“先诊断，后指导”，通过“预评估查漏补缺、评估后严格整改、整改期重点督导”的统一考评机制，对标对表，对症开方、靶向发力，重点提升社工站（室）服务质量。

优化一套明晰的服务流程

一是入户调查，挖掘需求。聚焦老年人、儿童、妇女、青少年、残疾人、精神障碍患者、社会救助对象、社区矫正人员等群体，通过入户走访、关爱巡访、问卷调查等方式，收集、核实群众基本信息，挖掘服务需求。二是量身定制，专业服务。通过分析群众的需求，以五社联动的路径，运用专业的社会工作方法和技能，开展各类服务，目前，开展小组、个案、社区等各类专业服务420余场，资源整合折合人民币11.4万。三是重视质量，强调成效。自社工站（室）运营以来，累计开展61个服务项目，现已实现8个镇（街道）社工站全覆盖，累计服务13910人次，其中鹤山街道、大塘镇、朝阳湖镇3个社工站被列为2023年四川省社会工作服务体系建设试点项目，大塘镇社会工作服务站在2022年社会工作服务体系建设试点项目绩效评估中获得“优”等次，鹤山街道鹤山社区社工室成功入选2022年成都市村（社区）社工室案例集。

培育一支专业的人才队伍

依托县社工总站，为社工人才与社会组织“提能补短”，围绕“考证”“实务”“管理”等多个主题，开展各类社工人才培训共计110余场次。2023年，组织130余名社工参加全国社会工作者考试，年度共考取助理社会工作师67人，社会工作师9人，较去年通过人数增长38.1%，截止目前，全县持证社工人数547人,较上年度增长12.1%。

搭建一个共创的交流平台

建立以县社工总站为统筹，辐射镇（街道）社工站、村（社区）社工室的共创交流平台，平台囊括专业学习培训、督导专家联动、内外资源整合等，为社工人才、社工站（室）共同学习交流提供专业指导。

与此同时，在全县范围内广泛开展评优评先、品牌梳理、经验推广等活动，并通过媒体进行广泛宣传，截至目前，各项目服务经验获得县级媒体报道4次，成都市级媒体报道5次，四川省级媒体报道5次，中央级媒体报道2次，各项目服务动态通过社工站（室）微信公众平台宣传400余次，不断壮大了蒲江社工的影响力。（蒲江县民政局）