穿山跨水起鸿途——达州市宣汉县大力推进宣南复线建设纪实

“通车啦！通车啦！宣（汉）南（坝）公路复线通车啦！”1月31日，四川省达州市宣汉县交通建设三年大会战暨宣南复线通车仪式在南坝镇沙湾社区龙驹坝大桥北桥头隆重举行。这振奋人心的消息在广袤的宣汉大地不胫而走，闻讯而来的数百名沿线群众纷纷拿出手机，拍下着惊喜的时刻，瞬间刷爆了朋友圈。

（王利 摄）

10.5米宽的沥青混凝土路面，1条贯通南北的隧道，16座连山跨水的桥梁，犹如群山万壑中的一抹飞虹，穿越大山、横跨前河，载着沿线50余万群众致富发达的美好愿景奔向远方。自此，困扰南坝、华景、樊哙等前河沿岸乡镇群众数十年的出行难问题，彻底成为历史。“今后，从南坝镇驱车前往宣汉县城只需要30分钟，时间缩短了一半！”宣南复线建设项目组组长张军介绍，该道路起于宣汉县城明月大桥桥头，止于南坝镇龙驹坝大桥北桥头，全长30.345公里，总投资12.81亿元，采用二级公路技术标准，设计速度60Km/h。

听民声，顺民意，绘就宣南复线新蓝图

“逢年过节，南昆大桥一堵就是半天，好急人哟！”

“我们黄石虽然离县城距离很近，只有一个社靠近宣南复线公路，其他几个社（社区）绕来绕去，几经周折，赶个县城费时不少！”

“宣南复线公路是前河流域50余万群众进城出宣的唯一生命通道，弯多路陡，要经过4个人口密集的场镇，以路为街，以街为市，逢场就堵，逢节更堵！”

“因为道路不畅通，许多司机嫌远都不愿意来咱们村！不仅出行难，农产品也不方便运输。”

(王利 摄)

每逢院坝会，不少群众直击问题痛点。

“改善宣南复线公路拥堵现状，促进沿线乡镇经济社会发展！”每年的宣汉县“三会”，“两代表一委员”纷纷提交建议、提案，代表群众吐露心声，前河流域几十万群众翘首期盼，呼声如雷。

民有所呼，政有所应。改善宣南复线公路交通条件迫在眉睫，成为宣汉县委、县政府的头等大事。与此同时，一个新的问题摆在了面前：是改建老宣南复线公路，还是新建宣南复线？

通过院坝听音、网上征集意见建议、专家论证等方式发现，如果将老宣南路改建为一级公路，不仅需要大量的资金投入，还将面临巨大的征地拆迁任务，更重要的是，时长时间断道施工，还影响沿线群众正常出行。而新建复线无需断道施工，既不会影响群众正常出行，而且“过境不过市、近城不进城”的设计，还可有效破解以街为路交通拥堵等难题。

复线建成后，单通道变“双动脉”，原有和新建的共11座桥梁将前河两岸紧密相连，互联互通，将与原宣南公路形成双线带动，构建形成宣汉县城交通外环线，有效改善沿线群众出行环境、破解道路刺激区域经济发展不均衡的问题，直接推动前河两岸沿线17个乡镇、5个重点景区、3个工业园区快速发展。特别是这对于做大南坝县域副中心、加速城乡一体化发展具有重大的意义。

改建老线，不如新建复线。最终，宣汉县委一锤定音，2022年10月13日，宣南复线建设项目正式开工建设，一场关乎宣汉经济社会的民心公路攻坚战拉开了序幕。

（王利 摄）

融真心，见真情，创造征地拆迁新高度

71户房屋、457座碑坟、1313亩土地……面对宣南复线全线征地拆迁面宽量大、群众期盼高、社会矛盾突出等重重困难，如何破局？

“坚决不同意！修了几十年的祖宅，怎么能说拆就拆？莫把我家风水整坏了！”

“一界之隔，5社拆迁建新城，安置标准比我们2社拆迁修公路，一个平米为啥要高好几千，我们想不通，我不同意拆房子！”

工作组一进村，还没有开始开展工作，闻讯而来的拆迁群众你一言、我一语，就炸开了锅。

只有不是的干部，没有不是的群众。沿线乡镇迅速成立工作专班，干部们始终抱着一心为民的思想，不畏酷暑风雨，深入农家院坝、田间地头，面对面、心贴心，摆事实、讲道理，算好经济账、长远账。

春风化雨，诚心润民。干部的辛苦指数换来了群众的理解、信任和支持，从“对抗”到“对话”、从“誓不拆迁”到“主动拆迁”，纷纷签字盖章，积极争做拆迁标兵，参与到主动拆迁工作中来。

“吴书记，我同意拆迁签字！”2022年8月20日，经过下八镇党委副书记吴迪一班人苦口婆心做工作后，米岩花海业主符纯珍主动找到镇政府，同意签订拆迁协议书。米岩花海是3A景区，复线要穿过景区，需拆迁大量花木、基础设施，占用土地70余亩。

“修路是利国利民的大好事，路通到家门口，今后随便做点生意都方便，我马上迁出2座祖坟。”2022年10月27日，黄石乡鼓石社区1组征迁对象彭道丽不等干部开口，主动找到社区书记涂龙辉，自掏腰包2万元进行了修缮。在她的带头表率下，不少村民现场配合签字确认，办理相关手续。

“堰塘占了还可以重修，公路错过了就没有机会了。为了子孙后代，我们就是挑水灌溉，也同意修路！”在复线建设穿行的黄石乡阳雀社区三湾堰塘，面积10余亩，可以灌溉堰塘以下冉家坝、赵家坝、涂家坝200余户村民1000多亩农田。修建复线会毁掉堰塘一半。“这是我们的生命水源呀，以后我们怎么生活？”经过干部语重心长的一番思想工作后，大家幡然醒悟，主动配合拆迁。

融真心、见真情，征得了民心，迁出了效率！宣南复线项目用时不到两个月，便全面完成了全部征拆工作，为全线各工区高效协调作业创造了有利条件。

（王利 摄）

战晴天，抢雨天，刷新交通建设新速度

“2024年元月主线通车！”2022年9月，决战开始，宣汉县委向全县人民庄严承诺，为确保项目强力推进，宣汉县成立了由县委书记、县长任组长的宣南复线建设领导小组，并成立指挥部，实行“一个项目、一名县领导、一抓到底”机制，从公安、自然资源、交通等部门抽调10人，组建交通重点项目建设指挥部办公室，负责项目征地拆迁、矛盾协调等，跟踪掌握项目进度，紧盯推动项目开展，调度解决项目问题。县交通运输局设立了项目前期、综合协调、征地拆迁、技术指导、秩序维护、财务、宣传等7个小组，每周召开一次现场会组织各工区学习交流，每半个月召开一次专题会对接施工节点。宣汉县委还成立了督查组，深入各个重点项目建设一线，督促各施工单位挂图作战，倒排工期，全力以赴推进各项重点工程。

“快快快！都跟上！必须赶在水位上涨前把基础浇筑完成！”2023年整个夏天，宣南复线建设项目技术负责人张林林几乎都在施工现场度过，连妻子做手术也没有时间陪同。9月24日，面对突如其来的强降雨，任家嘴1号桥混凝土桩基浇筑迫在眉睫，如果桩基被水淹没，后续的工序便无法开展，将大大拖累施工进度。夜幕已深，面对如注大雨，专班工作组长、年近60岁即将退休的老干部张军带领张林林等技术人员，冒雨坚守在施工一线，鏖战到凌晨3点，任家嘴1号桥桩基赶在水位上涨前浇筑完成。

类似的拼战故事并不是个例，而是每天发生在宣南复线的各个战场。2023年“5.28”洪灾之际，项目7工区的施工便桥被河水淹没，为了保护唯一的施工要道，现场指挥人员立刻指挥机械清理桥上的漂浮物，为便桥减轻负重，保住了便桥，整支队伍战至凌晨，彻夜未眠。

“党员干部就要敢啃最硬的骨头，敢接最烫的山芋，敢打最艰难的硬仗。”征地拆迁中，下八镇党委副书记吴迪常挂嘴边的一句话。2023年6月27日，吴迪在前往征迁现场查看房屋情况时不慎受伤，足骰骨、楔骨、跖骨多处骨折，须立即住院卧床休养。为了尽快完成宣南复线下八段项目建设，吴迪坚持“轻伤不下火线”，绑着绷带、拄着拐杖，坚守在征拆现场，保障了正常施工。

400多天夜以继日，700多台机械设备、1000多名施工人员前仆后继……宣南复线建设项目鏖战16个月建设完成，比预计的3年工期提前了20个月，再次刷新了令人瞩目的“宣汉速度”，向全县人民交上了一份满意的答卷。

（王利 摄）

路顺畅，业兴旺，开启群众幸福新生活

“这是一份最好的新年礼物！”黄石乡阳雀社区1组村民冉启富站在自家院坝里高兴地说道，“盼了这么久，道路修到了家门口，过几天到镇上置办年货，春节过年去拜访亲戚就方便多了。”

“宣南复线就像是为我们黄石乡量身打造的，梁上隧道从铜鼓村穿过，还修建了鹅拱溪大桥，再也不绕行了，现在通车了，出行方便极了！”黄石乡太平村党支部书记符健如是说。

“今后到县城再也不会堵车了，县委、县政府为我们做了一件大好事、大实事！”华景镇阅台社区居民陈朝军道出了前河流域50余万群众的心声。

铺下的是路，连接的是心，通达的是富。宣南复线建成通车，不仅解决了群众日常通行问题，也激活了沿线乡镇产业发展的“一池春水”。

从外地来宣汉发展的于宇，在下八镇米岩村承包了300余亩土地种植李子树，还养殖了2000多只鸡，之前，农产品销售运输一直是难题，宣南复线通车后，车子可以直接开到村里，大大方便了农产品运输。

“细细一算，运输成本下降了不少，产品销路肯定会更可观，我对今后的发展越来越有信心！”于宇激动地说。

“近年来，宣汉聚全县之力、凝各方之势，全力推进‘交通建设三年大会战’，全县公路通车里程突破1.2万公里。”宣汉县交通运输局局长杨柳介绍，“今后，沿线的乡镇、景区、园区将驶上发展的‘高速路’！”（张平、周浩瀚）