生态优先 绿色发展 高原湖泊的典范

近年来，在曲靖市委、市政府及曲靖市水务局的坚强领导下，在各级各部门的关心支持下，曲靖市车马碧水库工程建设管理局深入贯彻落实党的十九大精神，积极践行新时期中央、省市水利工作决策部署，以中央提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针为指导，紧密围绕车马碧水库工程建设，抓机遇、谋发展、强基础、补短板，凝聚了大干水利的共识与决心，车马碧水库建设取得了突出成绩。

曲靖市水务局局长张晓芬强调，要加强领导，提高政治站位，压实责任狠抓落实，进一步落实工程建设工作的主体责任；要积极探索库区水生态保护措施，修复和维持水域生物多样性，保障生态平衡，打造生态循环、环境优美的高原湖泊生态系统，促进库区经济可持续发展，把车马碧水库建成为生态优先，绿色发展的高原湖泊典范。

1.24亿立方米

车马碧水库位于云南省曲靖市马龙区马过河镇车马碧村，地处金沙江水系牛栏江一级支流马龙河干流上。车马碧水库为跨流域调水工程，是一座集农业灌溉、工业供水、生态补水为一体的综合性水利工程，水库库容1.24亿立方米，水库建成后，水岸线长92.51公里，水域面积7.18平方公里，正常蓄水位时坝前水深44米。工程由枢纽工程和输水工程两部分组成。枢纽工程包括大坝、溢洪道、导流泄洪放空洞、鱼道和鱼类增殖站等主要建筑物，大坝为面板堆石坝，坝高52米，坝轴线长224米，坝顶宽8米。输水隧洞为无压自流隧洞，隧洞总长29.62公里，设计流量5.4立方米每秒，断面为2.5米×3.0米的圆拱直墙型断面。水库建成后，多年平均供水量7135万立方米，其中，农业灌溉供水3396万立方米，灌溉面积5.48万亩，工业供水3739万立方米，在一定时期内可有效增加南盘江上段河道生态补水，支撑西城工业基地用水、恢复曲靖大型灌区缺灌耕地用水、缓解曲靖中心城区用水矛盾。

重管理 抓落实

“全局始终高度重视工程管理工作，形成了主要领导带头抓，分管领导重点抓，业务部门具体抓的工作格局。”曲靖市车马碧水库工程建设管理局局长樊晓林说道，一是抓学习培训，不定期组织干部职工开展业务知识学习培训活动，积极到大型水库工程现场考察学习先进经验技术，不断提高干部队伍素质，增强业务本领；二是抓项目痕迹资料管理，规范档案管理，对项目的前期资料收集，项目报批文书的管理，项目实施资料等都要求台帐清楚；三是规范工程建设，通过公开招标引进了技术过硬、经验丰富、信誉良好的设计、施工、监理、质量监测等大型企业参与到工程建设各个环节，各参建单位之间互相协作、资源共享、难题共解、廉洁共建，确保了工程建设的顺利推进；四是强化督促检查，车马碧建管局工程管理人员常驻工程一线，全程监督工程建设，出现问题及时与参建部门沟通交流，查摆问题，研究解决办法。同时，邀请相关部门参与项目监督管理，加大社会参与力度，群策群力管理好项目。

配资金 强支撑

车马碧建管局认真对照工程建设进度总体安排，细化台账，倒逼目标，按照建设一批、争取一批、谋划一批的思路有序推进工程建设。一是对照时间节点要求扎实做好了大坝主体、施工隧洞等主体工程建设；二是抓紧开展鱼道、旁路系统、鱼类增值站等前期工作，确保按期开工建设，支撑固定资产投资增长，目前，鱼道、鱼类增值站工程已开标，预计近期可开工建设；三是围绕水库发展规划，积极谋划申报项目，开展了库岸沿线植物过滤带项目、枢纽区景观廊道建设项目等实施方案编制工作，努力带动后续投资；四是克服经济下行压力，积极向上级部门请示汇报协调，确保了项目建设资金按期配套到位。目前，车马碧水库工程已累计协调争取建设资金18.49643亿元，其中：中央资金11.131亿元，省级资金2.123亿元，市区配套资金5.24243亿元（含地方债券3.5亿元）。

保安全 见成效

车马碧建管局牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”的理念，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，全面落实中央及省、市安全生产工作安排部署，深刻汲取各类工程建设安全事故教训，进一步统一思想，准确认识车马碧水库建设安全生产形势，重监管、细排查、严整改，切实把安全生产落实到每一个人，不留死角、不留漏洞。做到每个单元工程有领导在岗，有领导带班，每个工作面有完善的安全措施，安全管理初步实现了规范化，工程自2017年开工建设至今，未发生过重伤及以上安全生产事故。全力抓好主体工程建设，切实抓好建设征地及移民安置扫尾工作。2020年，全面完成建设征地及移民安置扫尾工作，完成铁路桥防护、道路、通信、电力设施等专业改复建项目以及垫高防护工程等扫尾验收工作，完成下闸蓄水阶段的建设征地及移民安置专项验收，并移交管理局。

“隧洞施工安全风险高，安全生产压力大，施工工期控制难。车马碧水库工程输水隧洞总长29.62公里，隧洞支洞平均埋深达118米、最大埋深184余米，主洞平均埋深160米、最大埋深300米，施工环境复杂，随时面临突泥、涌水、围岩坍塌、触电、爆破、中毒窒息及地质运动等突发事故。”针对车马碧水库工程建设存在的一些困难， 樊晓林则表示，要紧盯目标、聚焦重点，细化工作任务清单，强化工作措施，建立工作进度台账，倒排工期，以时不待我、只争朝夕的工作作风，攻坚克难、真抓实干，统筹抓好车马碧水库工程建设管理各项工作。

规范管理，确保工程质量与安全。统筹思考，长远谋划，抓实水库建成后发展规划工作。一是围绕“大禹奖”的建设目标，规范工程建设质量管理，全面提升工程建设管理水平。二是突出抓好安全文明工地的建设，增强全体参建人员的质量与安全意识，实现工程建设质量和安全有序可控，杜绝质量和安全生产事故的发生。

张晓芬指出，要围绕“水清、岸绿、景美”总体目标，认真做好库岸沿线生态景观廊道规划实施及库区水生态保护，开展库岸沿线生态景观廊道及植物过滤带建设工作，力争2022年完成枢纽区生态景观廊道建设工作，把车马碧水库建成为生态优先，绿色发展的高原湖泊典范。（田钿 段永福）